Решение президента США Дональда Трампа отменить сделку с Ираном стало третьим ударом по европейской экономике за полгода. Оно, несомненно, увеличит и без того большую волатильность в непростой период.
Поскольку институты ЕС обсуждают, возможен ли экономический рост в Европе в конце цикла после долгих лет сильного восстановления, объявление Трампа поддерживает цены на нефть и укрепляет неопределенность для европейских компаний, ведущих бизнес с Ираном.
Решение было принято на фоне торгового спора между США и другими крупными экономиками, в том числе ЕС и Китаем, и последовало за фискальным стимулированием, проведенным Вашингтоном прошлой осенью, который считается потенциальным риском по эту сторону Атлантики.
На прошлой неделе Еврокомиссия прогнозировала, что экономика еврозоны вырастет на 2,3% в этом году и на 2% в 2019 г. Но, в отличие от предыдущих прогнозов, комиссия не стала пересматривать эти показатели. Еврокомиссар по экономике и финансовым делам Пьер Московичи отметил "замедление" производительности, но сказал, что рост остается "надежным".
В своем прогнозе комиссия решительно пересмотрела цены на Brent в среднем на уровне $67,7 за баррель в 2018 г. и $63,9 в 2019 г., что на 21,5% и 16,8% больше по сравнению с прогнозом в ноябре.
Но слухи о потенциальной отмене сделки в Иране и дополнительных геополитических волнениях, особенно политической нестабильности в Венесуэле, привели к росту цены на нефть марки Brent выше справочной цены комиссии с начала апреля. В среду, 9 мая, цены выросли на 2,81%, достигнув $76.
Аналитики ожидают, что цены на нефть останутся на этом уровне или даже вырастут в ближайшие месяцы.
Комиссия отказалась оценить, какими могут быть последствия более высоких цен на нефть для европейской экономики или ее рынка труда.
"Весенний прогноз, опубликованный на прошлой неделе, показывает, что цены на нефть в I квартале 2018 г. оставались довольно неустойчивыми и что текущая волатильность, вероятно, сохранится в 2018 г., поскольку выросла неопределенность относительно прогноза цен на нефть", - сказал представитель комиссии.
Но страны ЕС, пытающиеся сбалансировать свои публичные счета, сократили показатели при ухудшенном сценарии в своих проектах бюджетных планов, направленных комиссии весной этого года.
Испанское правительство подсчитало, что если цена на баррель вырастет до $75, это может привести к снижению ВВП на 0,70% и потери 150 тыс. рабочих мест. Если цены на нефть стабилизируются примерно на отметке $82, экономика Испании может потерять 3,8% ВВП в период 2018-2021 гг. и 550 тыс. рабочих мест.
Это третье решение, принятое Трампом с осени прошлого года, которое угрожает глобальной экономике, в частности европейской экспансии.
На прошлой неделе Московичи предупредил, что фискальные стимулы Вашингтона и протекционизм Трампа создают "опасную связь".
Кроме того, в своем прогнозе комиссия предупредила, что если глобальная цепочка ценностей будет нарушена из-за торгового конфликта, европейская экспансия может быть "отложена".
На европейские компании также повлияет решение Трампа в отношении иранской сделки, поскольку у них будет 6 месяцев, чтобы прекратить всю деятельность с Ираном или они столкнутся с санкциями США.
"Санкции США будут нацелены на важнейшие секторы экономики Ирана. Немецкие компании, занимающиеся бизнесом в Иране, должны немедленно прекратить операции", - отметил новый посол в Берлине Ричард Гренелл.
Остается понять, как США применят санкции и какие механизмы могут создать европейцы для защиты своих фирм.
Министр финансов США Стив Мнучин отметил, что администрация США будет проводить акцию в рамках первичных и вторичных санкций, поэтому европейские фирмы, делающие инвестиции или проводящие операции в США, могут пострадать, если сохранят связи с Ираном.
Это касается таких компаний, как Airbus, Siemens, Peugeot-Citroen, Renault, Total, Eni, Danieli.
"В настоящий момент сложно количественно оценить возможные экономические последствия выхода США из европейской бизнес-деятельности", - сказала Эмма Марчегалья, президент BusinessEurope, крупнейшей бизнес-ассоциации ЕС.
Марчегалья заявила, что компании нуждаются в "правовой ясности", но ожидали, что институты ЕС и европейские правительства помогут европейским компаниям справиться с "неопределенностью и ее негативными последствиями".
Комиссия заявила, что она работает над планами по защите "интересов европейских компаний".
"Ядерная сделка" не является двусторонним соглашением, и ни одна страна не может ее отменить в одностороннем порядке", - говорится в заявлении главы внешнеполитического ведомства ЕС Федерики Могерини.
Корнелиус Адебарр, один из сотрудников Carnegie Europe, заявил, что ЕС может создать кредитные линии в евро и клиринговые дома, которые помогут вести законный бизнес с Ираном.
Грегори Клейз, научный сотрудник Bruegel, считает, что влияние более высоких цен на нефть может быть ограниченным, так как евро будет выше, чем ожидалось. "Эти два эффекта могут компенсироваться сильным евро", - заявил он EURACTIV.
Но он предупредил о "хрупкости" европейской экспансии. Экономика ЕС "очень уязвима", учитывая ее зависимость от внешнего спроса, внутренний спрос "все еще страдает", сказал он.
Падающая сила европейского производства вызвала дискуссию в ЕЦБ и Еврокомиссии по вопросу того, близится ли блок к концу цикла расширения.
Однако оба учреждения пришли к выводу, что "потеря импульса" экономической деятельности обусловлена временными факторами.
