Министерство финансов России может отказаться от идеи введения валютных ограничений. Об этом заявил заместитель министра финансов Алексей Моисеев. Стоит напомнить, что в октябре министр финансов Антон Силуанов доложил премьеру Дмитрию Медведеву «о мерах по модернизации валютного контроля». Минфин предложил наделить ЦБ РФ и правительство правом вводить жесткие валютные ограничения в кризис. Речь шла о покупке валюты только с разрешения властей, обязательной продаже валютной выручки, спецсчетов для части операций, ограничениях по операциям на зарубежных счетах и другом. В настоящий момент валютные операции между резидентами и нерезидентами могут проводиться без ограничений.
Первый раз в истории буржуазной России ввести серьезные ограничения на валютные операции предложил во время кризиса августа-сентября 1998 года известный в то время олигарх и владелец банка «СБС-Агро» Александр Смоленский. Злые языки говорили, что валютные пассивы его банка значительно превышали его валютные активы и в результате переоценки убыток составил более $1 млрд. Однако, тогдашний руководитель ЦБ РФ Виктор Геращенко поступил как последовательный либерал и рыночник. Он не только не ввел ограничения на валютные операции, но и отказался спасать тонущие олигархические банки. Во время кризисов 2008-2009 и 2014-2015 годов также раздавались голоса в пользу административного регулирования валютного рынка. Особенно громкими они были в декабре 2014 года, тогда введение административных мер увязывалось с назначением Сергея Глазьева на пост руководителя ЦБ РФ или даже премьер-министра.
Однако, как мы знаем, Владимир Путин и руководство Банка России выбрали другой курс — рубль был отпущен в свободное плаванье, Центробанк предпочел сохранить международные резервы, отказавшись от поддержки рубля с помощью валютных интервенций. В тот момент данное решение выглядело очень спорным. В какой-то момент даже показалось, что ЦБ РФ утратил контроль за ситуацией. Однако, жизнь показала, что довериться невидимой руке рынка было смелое, но правильное решение. Валютный рынок в итоге нашел равновесие, обусловленное новой ситуацией, — санкциями и актуальным уровнем цен на нефть.
Спад российской экономики оказался намного меньше ожиданий, которые у западных экспертов составляли 10-15%. Сильно пострадал рынок акций, однако, в отличие от США, в России он слабо влияет на уверенность потребителей и внутренний спрос. В результате российская экономика быстро адаптировалась к новым условиям и уже в текущем году покажет рост ВВП и промышленного производства, а за данными индикаторами потянутся и реальные частные доходы.
Возможно, административные меры надо было вводить сразу после крымской и украинской истории весной 2014 года. Санкции и падение цен на нефть просматривались, и можно было сыграть на опережение. Логика в этом, конечно, есть, однако, с нашей точки зрения, свободный рынок всегда лучше административных ограничений. Рано или поздно политическое противостояние России с Западом закончится, и инвесторы оценят, что даже в трудной ситуации Россия осталась абсолютно свободной в экономическом плане страной.
Насколько актуальны административные ограничения валютных операций сейчас?! Казалось бы, нефть выше $60 за баррель позволяет не волноваться за судьбу российского рубля. Однако Запад может снова сыграть на понижение российской валюты, введя санкции в отношении российских ОФЗ. По оценкам участников рынка, в этом случае курс рубля может снизиться на 15%. Однако даже такая девальвация — не повод рассматривать возможность административных мер. С нашей точки зрения, Министерство финансов, ЦБ РФ и другие экономические ведомства должны забыть об административном регулировании валютного рынка навсегда. Невидимая рука рынка никогда не бывает справедливой, не всегда ласкова, но лучшего пока никто не придумал. Свобода всегда лучше, чем несвобода, а успех и справедливость далеко не всегда идут рука об руку.
