Уже почти столетие доллар США считается главной безопасной гаванью финансового мира. Ни одна другая валюта не обеспечивает такой же уровень надежности и ликвидности для накопленных богатств.
Когда наступали трудные времена, пугливые инвесторы и благоразумные центральные банки закупались активами, номинированными в долларах, и не в последнюю очередь этими активами были облигации Казначейства США. Однако, как считает профессор международной политической экономики в Университете Калифорнии в Санта-Барбаре Бенджамин Коэн, сейчас ситуация стала иной.
В своей статье на Project Syndicate от пишет, что хаотичная политика администрации президента США Дональда Трампа серьезно подорвала доверие к доллару.
"После инаугурации перед фантомной толпой миллионов Трамп начал ссориться с одним правительством за другим, включая союзников – Австралию и Германию. А недавно он поставил мир на грань ядерной войной, скрестившись рогами с северокорейским диктатором Ким Чен Ыном.
Доллару предстоит серьезное испытание. Будут глобальные инвесторы и дальше вкладывать свои деньги в страну, чей лидер громко провоцирует "королевство-отшельника" угрозами "огня и ярости" или же они найдут для себя финансовое убежище в другом месте?
Надежность доллара не подвергалась столь большому сомнению со времен Второй мировой войны. В послевоенный период невероятно крупные и хорошо развитые финансовые рынки Америки обеспечивали не имевший аналогов в мире уровень ликвидности. А поскольку США были господствующей военной державой, они могли обеспечить доллару еще и геополитическую безопасность. Ни одна страна не имела лучших позиций, чтобы предложить надежные и гибкие активы инвестиционного уровня в масштабах, которые требовались глобальной финансовой системе. Как заявила в мае 2012 г. газете New York Times Кэти Джонс, нью-йоркский инвестиционный стратег: "Когда люди начинают волноваться, все пути ведут к облигациям Казначейства США".
Лопнувший в 2007 г. пузырь на рынке недвижимости США является наглядным примером этой тенденции. Все знали, что финансовый кризис и последовавшая рецессия начались в США и что эта страна виновна в том, что глобальная экономика едва не рухнула. Тем не менее в самый разгар кризиса американские рынки захлестнула огромная волна капитала, что позволило Федеральному резерву США и министерству финансов заниматься антикризисными мерами.
Только за три последних месяца 2008 г. объем чистых покупок американских активов достиг $500 млрд – это было в три раза больше, чем за предыдущие девять месяцев. Доллар не просто не девальвировался, он укрепился.
Рынок казначейских облигаций США оказался одним из немногих финансовых сегментов, который продолжал нормально работать. И даже после того, как агентство Standard & Poor’s снизило кредитный рейтинг ценных бумаг американского казначейства, что было вызвано кратким перебоем в работе правительства США в середине 2011 г., внешние инвесторы продолжали покупать доллары.
Всплеск спроса на доллар десять лет назад можно объяснить прежде всего простым страхом: никто не знал, насколько плохо будут обстоять дела. То же самое можно сказать и о разгорающейся сейчас конфронтации между США и Северной Кореей. Но повторится ли история, и заставит ли она инвесторов снова бежать в доллары?
Краткий ответ: не надо на это рассчитывать. Уже несколько месяцев рынки демонстрируют недоверие к Трампу. В настоящий момент страх перед новым кризисом может привести к бегству капиталов из доллара, а это значит, что США придется иметь дело еще и с кризисом доллара в дополнение к потенциальному военному конфликту.
Риск кризиса доллара казался минимальным в первые несколько недель после неожиданной победы Трампа на выборах в ноябре прошлого года. Более того, к концу прошлого года из-за притока капитала курс доллара вырос до уровней, не наблюдавшихся уже более десятилетия. Это было вызвано ожиданиями крупномасштабного дерегулирования, снижения налогов, а также бюджетных стимулов в виде инфраструктурных расходов и увеличения финансирования якобы "истощенной" армии США. Темпы экономического роста, как считали инвесторы, должен был возрасти.
Но сейчас администрация Трампа погрязла в скандалах, а начавший после выборов "бум Трампа" иссяк, так же как и вера в доллар. За первые 200 дней работы этой администрации доллар девальвировался почти на 10%. Пока Трамп пишет свои бессмысленные твиты, инвесторы ищут альтернативную надежную гавань на других рынках – от Швейцарии до Японии. Эта тенденция началась еще до последних неприятностей США с Северной Кореей, но тогда это был только ручеек. Теперь же этот ручеек грозит превратиться в мощный отток, который навсегда подорвет доллар.
Да, конечно, администрация Трампа, может быть, и сама хочет ослабить доллар и позволить другим взять на себя роль глобальной тихой гавани. Однако такое самоотречение будет исторически близоруким, опасным решением.
Популярность доллара в качестве инструмента сбережений является "заоблачной привилегией" США. Когда инвесторы и центральные банки размещают свои богатства в казначейских облигациях и других активах США, американское правительство может тратить столько, сколько ему нужно на выполнение своих многочисленных обязательств в сфере безопасности по всему миру, а также финансировать торговый и бюджетный дефицит страны.
Со своим бухгалтерским подходом к политике Трамп, похоже, больше сосредоточился на издержках обладания глобальной резервной валютой, чем на ее преимуществах. Но он не сможет "сделать Америку снова великой", если ему придется беспокоиться из-за оттока капиталов, и он не сможет реализовать свою внутриполитическую программу, если ему придется успокаивать негативные рыночные настроения за рубежом.
Ничего не будет "великого" в такой Америке, которая пожертвовала своими доминирующими позициями в мировой финансовой системе. Если Трамп подвергнет доллар слишком сильным испытаниям, ему, наверное, придется потом об этом горько пожалеть".
