Бизнес-омбудсмен Борис Титов предложил Центробанку регулировать криптовалюты как иностранные валюты, обменивать на них рубли, использовать при экспорте и импорте. Еще Титов описал, как тестировать эти технологические новинки. Проект со своими предложениями Титов направил регулятору, представитель омбудсмена подтвердил, что проект передан ЦБ, сообщает газета "Ведомости". Регулятор изучит документ при получении, сообщил изданию представитель ЦБ, пояснив, что из канцелярии он может идти несколько дней.
Проект Титова описывает многое из поручений президента, например, дает определения перечисленным понятиям, выдвигает требования к эмитентам криптовалют и процедуре ICO и описывает идею регулятивной «песочницы».
Бизнес-омбудсмен предлагает уравнять в правах криптовалюты или иностранные валюты, которые также не допускаются к обороту в быту, но зато могут использоваться для обмена рублей или в экспортно-импортных операциях. Также Титов предлагает разрешать проводить эмиссию и майнинг криптовалюты организациям.
Минфин также считает необходимым ввести регистрацию майнеров криптовалют и разрешить такую деятельность только для юрлиц и индивидуальных предпринимателей, чтобы потом взимать с них налоги. Мы часто слышим о желании регуляторов запретить, например, обращение криптовалют. Увы, но запретить это нельзя. Дело в том, что многие моменты с криптовалютами регулировать просто невозможно, тем более запретить. Блокчейн - это децентрализованная система, работа которой поддерживается исключительно ее участниками.
Кстати, об этом в сентябре в программе "Курс дня" на телеканале "Россия 24" говорил основатель платформы Waves Александр Иванов. Для того чтобы запретить работу этой экосистемы, нужно, образно говоря, множество рубильников по всему миру, которые будут выключены одновременно, говорил Иванов. Иными словами, возможность блокировки есть только в теории, на практике же это практически невозможно.
Стремление министерства финансов собирать больше налогов понятно, однако реализация этой инициативы на практике вызывает много вопросов. По сути, майнингом может заниматься кто угодно, и как этого человека заставить выйти из тени - не совсем понятно. Также непонятно, как финансовые власти собираются контролировать эмиссию криптовалют. Нужно понимать, что это совсем другой мир, другие технологии, и процессы в блокчейне устроены по-другому.
Пока что чиновники не пришли к единому мнению, как именно нужно регулировать криптовалюты, но вскоре им предстоит определиться. В начале октября президент РФ Владимир Путин провел совещание, посвященное криптовалютам.
Как заявил министр финансов Антон Силуанов, на совещании было решено, что государство возглавит и законодательно отрегулирует выпуск и обращение криптовалют в России. А по словам замминистра финансов Алексея Моисеева, также принято решение ввести ограничение на сумму покупки криптовалют.
Член экспертного совета по развитию экономики нового технологического поколения при комитете по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Госдумы Ани Асланян заявляла ранее, что законопроект, регулирующий обращение криптовалют в России, может появиться в 2018 г.
"Надо ожидать, что в следующем году может появиться законопроект, регулирующий обращение криптовалют в России", - сказала она. Асланян добавила, что в этом году Госдума объявила тендер на изучение сущности термина "блокчейн". Она также выразила надежду, что у законодателей в скором времени появится полное понимание в части криптоэкономики.
По словам, Госдума на протяжении последних нескольких месяцев занимается обсуждением криптоэкономики. В связи с последним совещанием у президента РФ на тему криптовалюты в Госдуме планируют перейти от обсуждений к прикладным характеристикам: что будет называться криптовалютой и что будет крипторублем.
До 1 июля 2018 г. предстоит описать в законодательстве статус криптовалют, понятия технологии распределенных реестров (блокчейна), а также токена и смарт-контракта. Регуляторы должны выработать требования к майнингу (вычислению криптовалют на IT-оборудовании), ICO (initial coin offering – первичное размещение криптовалют) и придумать, как обложить майнеров налогом. Должны быть найдены и механизмы тестирования этих новинок: до 20 декабря ЦБ должен создать специальную «песочницу» для их апробации.
В России статус криптовалют в настоящий момент законодательно не урегулирован.
Глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина неоднократно заявляла, что регулятор не поддерживает легализацию криптовалют как законного платежного средства.
