Валютное управление Сингапура вслед за американскими финансовыми властями заявило о том, что распределение токенов в рамках Initial Coin Offering будет регулироваться в соответствии с законодательством о ценных бумагах и фьючерсах.
К такому решению сингапурский регулятор пришел в связи с увеличением в последнее время числа ICO среди компаний, зарегистрированных в Сингапуре.
Валютное управление Сингапура (MAS) видит различие между цифровыми токенами, которые он расценивает как «криптографически защищенный способ представления прав на получение выгоды или определенных услуг», и виртуальной валютой, которую регулятор описывает как один из типов цифровых токенов, функционирующий как средство обмена, единица счета или хранилище стоимости.
Цифровые токены не ограничиваются функционалом виртуальных валют. Они могут представлять собой право собственности или ценная бумага, обеспеченная активами или имуществом эмитента. Такие токены могут быть классифицированы как ценные бумаги, коллективная инвестиционная схема или долговые обязательства и регулироваться согласно закону о ценных бумагах и фьючерсах, говорится в заявлении MAS.
Таким образом, если цифровые токены имеют характеристики ценных бумаг согласно сингапурскому законодательству, эмитенты таких токенов должны будут проходить регистрацию в Валютном управлении Сингапура, прежде чем проводить ICO. Эмитенты или финансовые посредники ICO также должны будут соответствовать лицензионным требованиям сингапурского законодательства, а также должны будут соблюдать требования в отношении борьбы с отмыванием денег и противодействия финансированию терроризма.
Любопытно, что сингапурский регулятор говорит и о необходимости лицензирования криптовалютных бирж, на которых в дальнейшем токены проектов будут торговаться:
«Платформы, позволяющие осуществлять вторичную торговлю такими токенами, также должны быть одобрены или признаны Валютным управлением Сингапура в качестве разрешенного биржевого или рыночного оператора в соответствии с законом о ценных бумагах и фьючерсах».
Такое же регулирование неделю назад выдвинула Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC): американские власти так же сообщили о необходимости классифицировать токены в рамках ICO как ценные бумаги и обязательствах бирж, на которых эти токены в дальнейшем будут торговаться, проходить лицензирование в США.
MAS подчеркивает, что типы цифровых токенов, предлагаемых в Сингапуре и других странах, сильно различаются: некоторые предложения могут быть предметом законодательства о ценных бумагах и фьючерсах, в то время как другие могут не быть.
Ужесточение регулирования распределения токенов связано с тем, что ICO подвержены рискам участия в схемах по отмыванию денег и финансированию терроризма «из-за анонимного характера транзакций и легкости, с которой крупные денежные суммы могут быть привлечены за короткий промежуток времени», отмечается в сообщении сингапурского регулятора.
26 июля американская Комиссия по биржам и ценным бумагам (SEC) приравняла выпущенные на ICO токены к ценным бумагам в рамках расследования взлома децентрализованного фонда The DAO, который произошел в июне 2016 года.
«Компании, которые выпускают активы, основанные на технологии блокчейна, должны регистрировать сделки, если к ним не применяются исключения. Участники незарегистрированных сделок могут нести ответственность за нарушение законодательства о ценных бумагах. Биржи, торгующие такими активами, тоже должны быть официально зарегистрированы», — говорилось в сообщении SEC.
