Рост расходов на уход за ребенком оказывает финансовое давление на семьи США. Более 60% родителей всех уровней доходов при опросе Research Pew Research Center 2015 года заявили, что трудно найти доступные высококачественные услуги по уходу за детьми.
Однако более внимательный взгляд на данные дает еще более сложную картину.
Растущее неравенство изменило экономику расходов на уход за детьми для семей всех уровней дохода, однако произошло это по-разному. Лица с низким и средним уровнеями дохода платят лишь немногим больше, чем два десятилетия назад, но самые высокооплачиваемые работники тратят намного больше. Однако при отсутствии качественного доступного ухода семьи с низким доходом все чаще полагаются на родственников или опекунов, не имеющих лицензии.
Динамика расходов по уходу за ребенком и медианного уровня дохода американской семьи
«Фактор, влияющий на неравенство расходов по уходу за детьми - это неравенство в доходах», - написал Со Кубота, доцент в Высшей школе публичной политики Университета Токио, в отчете за 2017 год, посвященном расходам на уход за детьми в США.
В переписи населения США в 2013 году показано, что еженедельные расходы на уход за ребенком в семье с приемной мамой выросли примерно на 70% с 1985 по 2011 год, данные представлены в прошлом году. За тот же период средняя недельная заработная плата практически не выросла.
Профессор государственной политики штата Аризона Крис Хербст, изучающий вопросы семейного благосостояния, считает, что показатели переписей не дают всю картину. Если расходы по уходу за детьми значительно возросли, в основном это могут позволить себе обеспеченные родители, способные инвестировать в дорогостоящие услуги по уходу за детьми – то, что Хербст назвал «Кадиллак ухода за детьми» в интервью сайту FiveThirtyEight.
Согласно Хербсту, с 1990 по 2011 год еженедельные расходы выросли только на 3,3% для семей с низким доходом, у которых был ребенок в возрасте до пяти лет, с примерно $80 до $83 (в 2016 году эта категория домохозяйств имела доход в размере $27 500 или менее).
Распределение расходов на уход за ребенком в зависимости от доходов семьи
Но средние еженедельные расходы по уходу за детьми выросли на 50% для тех, кто имеет самый высокий уровень доходов, с примерно $125 до $186 (в 2016 году эти домохозяйства имели доход в размере $102 500 или более). Утверждения Хербста противоречивы. Документ 2017 года Кубота, при использовании тех же данных, но с другой методологией, показывает, что расходы по уходу за детьми растут у всех. Используя те же данные, что и Хербст, Кубота считает, что доля семейного дохода, потраченного на уход за детьми, значительно возросла независимо от уровня дохода. Например, доля расходов по уходу за детьми для семей, имеющих в среднем рост доходов на 50%, выросла с 7% от дохода в 1985 году до 9% в 2011 году – рост почти на 30%.
Кубота приводит в пример две возможные причины. Одной из них является усиление регулирования частных поставщиков услуг по уходу за детьми. За последние несколько десятилетий число штатов, требующих лицензии на домашний детский сад, увеличилось. Лицензирование может улучшить качество, но оно также уменьшает предложение за счет повышения барьеров для входа в отрасль, что влияет на увеличение стоимости.
Во-вторых, создание правительственных программ, предлагающих почти бесплатный уход за детьми беднейшим домохозяйствам, в основном введенные с 1990 по 2010 год, могло привести к сокращению предложения работников по уходу за детьми. Работа домашнего центра по уходу за детьми была привлекательным вариантом работы для матерей с низким доходом, которые платили более низкую плату (и получали более низкую зарплату) в обмен на возможность работать со своими детьми дома и экономить на расходах по уходу за ребенком. С появлением субсидий многие из этих матерей могли отдать своих детей в доступный детский сад и искать более оплачиваемую работу в других местах. В этом смысле субсидии давали тот эффект, какой и планировалось: освобождая бедные семьи, чтобы дать им возможность заработать больше денег.
Согласно опросу Министерства здравоохранения и социальных служб США, из семей с низким доходом, за чьими детьми ухаживал кто-то, кроме родителей, в течение дня 50% привлекали в качестве опекунов членов семьи. К 2015 году 57% родителей, зарабатывающих менее $30 тыс., заявили исследовательскому центру Pew, что они полагаются на заботу членов семьи.
Разумеется, семейный уход доступен только людям, живущим рядом с родственниками, которые хотят и могут заботиться о своих детях. Те, у кого этого нет, не имеют выбора. Почти 80% родителей, которые описали свои семейные финансы как «не очень высокие», сказали, что у них есть «всего несколько» или «только один» вариант ухода за детьми, по сравнению с 63% родителей с высоким уровнем дохода, согласно опросу NPR от 2016 года Robert Wood Johnson Foundation и Harvard T.H. Chan School of Public Health. Более бедные семьи были менее удовлетворены качеством услуг детского сада своего ребенка, чем более обеспеченные родители.
С другой стороны, богатые семьи все чаще выбирают частные центры и опекунов, которые учитывают графики работы родителей и дают детям более качественное образование и развитие по более приемлемой цене. Рост расходов по уходу за детьми со стороны богатых является частью более масштабной тенденции среди более богатых американцев, вкладывающих больше средств в развитие своих детей. Доля расходов на образование среди богатых американцев возросла быстрее, чем среди менее обеспеченных.
Высокое качество образования в раннем детстве помогает детям успешнее продвигаться вперед. Это также помогает их родителям. Но в США очень трудно получить доступ к такому образованию без высоких доходов.
«Мы уже много десятилетий наблюдаем как много положительных моментов в хорошем уровне образования для детей. В стране, которая предоставляет высококачественные услуги по уходу за детьми, более высокую занятость для родителей, наблюдается и более высокий уровень зарплаты у родителей и сильное сокращение бедности», - отметила Джоя Мисра, профессор социологии и государственной политики в Университете Массачусетса Амхерст.
