Президент Украины Петр Порошенко ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины от 26 ноября 2018 г. "О чрезвычайных мерах по обеспечению государственного суверенитета и независимости Украины и введении военного положения на Украине".
Указ президента № 390/2018 от 26 ноября 2018 г. о введении на Украине военного положения обнародован на сайте главы украинского государства. Решение СНБО прилагается в указе без пункта 12, который является секретным. "Предложить президенту Украины ввести с 14 часов 00 минут 26 ноября 2018 г. военное положение на Украине сроком на 60 суток - до 14 часов 00 минут 25 января 2019 г.", - отмечено в решении СНБО.
Указ Порошенко вступает в силу со дня его опубликования. Контроль за выполнением решения СНБО возложен на секретаря СНБО Украины Александра Турчинова.
В свою очередь Порошенко внес в Верховную раду законопроект об утверждении указа главы государства "О введении военного положения на Украине". Документ зарегистрирован в раде 26 ноября, рада может утвердить указ на заседании, которое назначено на 17:00.
Вооруженные силы Украины (ВСУ) приведены в состояние полной боевой готовности. "Усилены контрразведывательные меры для недопущения на территории Украины других провокаций спецслужб России и дестабилизации ситуации внутри страны", - сообщает Минобороны Украины.
В случае принятия Верховной радой закона о военном положении на Украине запретят проведение выборов президента, выборов депутатов Верховной рады и органов местного самоуправления, а также проведение забастовок, массовых собраний, акций, референдумов. Закон предполагает запрет на внесение изменений в Конституцию Украины.
В период действия военного положения не могут быть прекращены полномочия президента, Верховной Рады, кабинета министров, а также судов, прокуратуры, органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, досудебное расследование.
В случае завершения срока полномочий президента во время военного положения его полномочия продлеваются до вступления в должность нового главы государства, избранного после отмены чрезвычайного режима.
Вводить и осуществлять меры правового режима военного положения будет военное командование с органами исполнительной власти, местного самоуправления, военными администрациями.
По решению президента Украины на территориях с военным положением могут создаваться временные государственные органы - военные администрации.
Согласно закону, военное командование в местностях, где введено военное положение, может ограничивать конституционные права и свободы граждан, а также права и законные интересы юридических лиц, что должно быть предусмотрено указом президента о введении режима ЧП. Такими ограничениями могут быть усиленная охрана и особый режим работы важных объектов экономики и обеспечения жизнедеятельности населения; введение трудовой повинности; использование мощностей и трудовых ресурсов предприятий и организаций всех форм собственности для нужд обороны; принудительное отчуждение имущества частной или коммунальной собственности; изъятие имущества госпредприятий для нужд государства в условиях ЧП.
Кроме того, возможен ввод комендантского часа, особого режима въезда-выезда, ограничение свободы передвижения физических лиц, а также движения транспортных средств, проверки документов, досмотр вещей.
Может быть принято решение о принудительном поселении (интернирование) граждан иностранного государства, которое угрожает нападением или осуществляет агрессию против Украины.
Военное командование может также поднимать вопрос о запрете деятельности политических партий, общественных объединений, если она направлена на нарушение суверенитета, территориальной целостности государства, подрыв его безопасности, пропаганду войны.
В условиях военного положения может быть ограничен или запрещен выбор места пребывания или проживания на соответствующе территории, ограничено прохождение невоенной службы гражданами, которые находятся на военном или специальном учете в силовых органах.
Возможен запрет на торговлю оружием, сильнодействующими веществами, алкогольными напитками, для физических и юридических лиц - повинность по расквартированию военнослужащих.
Меры правового режима военного положения вводятся согласно плану, который должен быть утвержден кабинетом министров.
Согласно закону, после решения Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) о необходимости введения военного положения президент Украины издает соответствующий указ, которые должен быть немедленно опубликован.
После обнародования указа о введении военного положения Верховная Рада собирается на заседание в двухдневный срок и рассматривает вопрос о его утверждении. При этом указ должен содержать обоснование необходимости введения военного положения, границы территорий, где он вводится, перечень конституционных прав и свобод, граждан, юридических лиц, которые будут временно ограничены в связи с военным положением с указанием срока действия этих ограничений.
Кроме того, указ должен включать задачи военного командования, военных администраций, органов госвласти и местного самоуправления, а также субъектов обеспечения гражданской защиты.
По сообщению Центра общественных связей ФСБ, утром 25 ноября три судна ВМС Украина "Бердянск", "Никополь" и "Яны Капу" пересекли государственную границу РФ и "неправомерно зашли во временно закрытую акваторию территориального моря Российской Федерации". Вечером того же дня украинские корабли "осуществили очередную попытку незаконных действий в пределах территориального моря РФ".
"На законные требования сопровождавших их кораблей и катеров погранслужбы ФСБ РФ и Черноморского флота РФ о немедленной остановке не реагировали, совершали опасное маневрирование", - отметили в ЦОС ФСБ.
"С целью принудительной остановки украинских военных кораблей применено оружие", - заявили в ЦОС ФСБ, добавив, что все три судна ВМС Украины были задержаны "в территориальных водах РФ в Черном море", а "по факту нарушения государственной границы РФ возбуждено уголовное дело".
К утру понедельника движение гражданских судов в Керченском проливе, которое Россия приостановила в воскресенье днем в целях безопасности, было возобновлено.