Среднестатистический американец, думая о Гватемале, Гондурасе и Сальвадоре, считает, что это обездоленные страны, которые страдают от преступности, нищеты и голода.
И кризис на южной границе лишь укрепляет это восприятие, поскольку основные СМИ постоянно публикуют материалы о бедных семья мигрантов, спасающихся от насилия.
Но если эти страны Центральной Америки такие бедные, почему инвесторы в облигации готовы кредитовать Гватемалу, Гондурас и Сальвадор по процентным ставкам наравне с льготными условиями, которые предоставляют региональным экономическим державам, таким как Бразилия? Правда намного сложнее: все 3 страны воспринимаются стабильными и безопасными регионами для инвестиций, потому что у них почти нет расходов на государственные услуги. И большая часть трат уходит на взяточничество.
Если эти страны могут брать такие дешевые кредиты, почему бы и нет? До прошлой недели группа из 3 стран проработала более 2 лет, не выпуская облигации.
На фоне опасений, что в Венесуэле начнется безудержная инфляция, фискальная экономия стала «своего рода религией» среди лидеров всех трех стран. Даже МВФ, который годами критиковали за сильное сокращение бюджета, призывал Гватемалу увеличить расходы.
Но если их инфраструктура терпит крах, кроме того, отмечается высокий уровень материнской смертности, почему эти правительства не готовы брать больше займов? Как отмечается в последнем отчете Bloomberg, коррумпированные лидеры этих стран не хотят разрушать удобную им систему коррупции и взяточничества.
В регионе разработана система, которая вынуждает представителей самых бедных слоев населения эмигрировать. А денежные переводы, отправляемые нелегальными мигрантами, трудящимися в США, возвращают их семьям. Платежи – это надежный поток долларов, который является основой для финансовых систем Гватемалы, Гондураса и Сальвадора. Эта сумма в 30 раз больше ежегодных выплат, которые президент Трамп только что отменил.
Если учесть все эти факторы, получится экономическая модель, которая опирается на систему нелегального вывоза граждан.
«Миграция является частью этой модели. Страна может не страдать от большого дефицита, но в то же время потребности ее людей не удовлетворены», ─ отметил Сейнабу Сахо из Всемирного банка.
Независимо от того, к чему стремится политический класс, вряд ли эта ситуация изменится в ближайшее время. Гватемальцы избрали нового президента, который воспользовался своими связями в коррумпированной правовой системе страны, чтобы добиться победы.
А граждане Гватемалы почти не получают поддержки от правительства. Как отмечает Всемирный банк, социальные расходы на душу населения в Сальвадоре составляют $562, в Гондурасе ─$278, в Гватемале ─ $258. Для сравнения в Коста-Рике этот показатель составляет $2 193, в Бразилии ─ $2 269. Всемирный банк не обновлял эти данные с 2012 года, но аналитики говорят, что в последние годы признаков улучшения не видно. Коррупция усугубляет дефицит, выкачивая средства, которые предназначены бедным. Неправительственная международная организация Transparency International разместила эти три страны в нижней половине своего Индекса восприятия коррупции, а Гватемалу - в самом низком квартиле.
Лукреция Мак, дочь известного правозащитника, убитого в 1990 году, поражена масштабами безудержного взяточничества в министерстве здравоохранения Гватемалы в 2016 году.
«Документы и подписи подделаны. Есть пример схемы, при которой чиновники покупали новые шины для машин скорой помощи, перепродавали их, деньги забирали себе, а на автомобилях оставляли старые шины. Даже те небольшие деньги, которые есть у министерства здравоохранения, попадают в чужие руки», ─ отметила она.
По ее подсчетам, Гватемала тратит лишь одну пятую от того, что должна тратить ежегодно на здравоохранение. В результате государственные клиники и больницы могут обслуживать около 6,5 млн человек: население уровня 1975 года, которое с тех пор выросло вдвое.
Наиб Букеле, победивший на президентских выборах в Сальвадоре, отметил: «Люди пересекают границы не просто так. Иммиграция ─ это показатель болезни общества: насилие, отсутствие экономического роста, отсутствие инвестиций в сельских районах. Люди не станут уезжать из страны, оставляя семьи, пересекая три границы и пустыню, если у них все в порядке».
Министерство внутренней безопасности США вводит своих агентов, чтобы работать с этими правительствами и пытаться ослабить поток мигрантов. Но без структурных реформ практически нет надежды на реальные и долговременные изменения в этом вопросе.
