В понедельник Китай поставил ключевое доверенное лицо президента Си Цзиньпина на одну из лучших позиций в правительстве, так как Пекин сокращает все более рискованное финансирование и наращивание долга, которое может представлять системные риски для второй по величине экономики в мире.
Утверждение Лю Хэ в качестве вице-премьера парламента страны в значительной степени обусловлено тем, что США оказывают давление на Китай, чтобы сократить его профицит торговли на $100 млрд. 66-летний Лю был самым выдающимся послом Китая, недавно посетившим Вашингтон, чтобы предотвратить начало торговой войны.
И если большая часть кадровых изменений в экономической команде правительства была широко ожидаема, то выбор И Гана в качестве нового главы Народного банка Китая был неожиданным. И был вице-губернатором НБК и протеже уходящего с поста председателя Чжоу Сяочуаня. Его назначение рассматривалось как символ преемственности в денежно-кредитной политике, даже когда один из крупнейших центробанков мира обрел значительные новые регулирующие полномочия.
У И будет непростой период: ожидается, что ФРС повысит процентные ставки 21 марта на следующий день после окончания ежегодного съезда парламента Китая, а рынки будут наблюдать за движением НБК.
Ожидается, что в ближайшее время будет объявлен глава нового объединенного банковского и страхового регулятора. Настроенный на реформы Го Шуцин, нынешний председатель Комиссии банковского регулирования, считается ведущим кандидатом.
Лю, как ожидается, поможет улучшить контроль и координацию между регуляторами и центробанком, чтобы устранить финансовые риски, в качестве главы Комиссии по финансовой стабильности и развитию.
Это поставило бы Лю на один уровень с бывшим экономическим королем Чжу Жунцзи, известным своим жестким управлением гиперинфляцией и экономическим хаосом в 1990-х гг. С 1993 по 1995 гг. Чжу занимал одновременно должности вице-премьера и главы центробанка, а в 1998-2003 гг. стал премьер-министром Китая.
Поскольку Си идет на свой второй пятилетний срок на посту президента, Пекин упорядочивает деятельность регулирующих органов и министерств, чтобы снизить неэффективность, расширяя полномочия других органов, таких как центробанк, в целях повышения их полномочий по разработке политики.
Си также выдвинул на пост вице-президента Ван Цишаня, который теперь стал его правой рукой.
"Министерства Китая - это гигантские вотчины, которые никогда не разговаривают друг с другом. Следовательно, для того чтобы выполнить что-либо важное, команда должна поступать сверху вниз. Только так можно заставить министерства работать вместе", - отмечает Клифф Тан из Tokyo-Mitsubishi UFJ.
У Лю есть глубокое понимание экономических проблем страны, он был избран в октябре прошлого года в Политбюро, состоящее из 25 членов, второй по величине политической структуре власти Пекина после Постоянного комитета Политбюро из семи членов.
Лю получил престижную награду в области экономики Китая в 2015 г. за исследования в области мирового финансового кризиса и широко известен как организатор процессов реформ Си, которые сокращают избыточные производственные мощности и уводят экономику из низкоприбыльных отраслей.
Лю, который свободно говорит по-английски, получил степень магистра государственного управления в Школе управления им. Кеннеди в Гарварде в 1995 г.
Он возглавлял Главное управление Центральной руководящей группы правящей Коммунистической партии по финансовым и экономическим вопросам и был вице-министром Национальной комиссии развития и реформ.
Протеже Чжоу
60-летний хорошо образованный И Ган был вице-губернатором НБК с 2008 г. Он играл ведущую роль в управлении денежно-кредитной и валютной политикой, включая знаменательную девальвацию юаня в 2015 г. и в последнее время ужесточение контроля за движением капитала.НБК и другие регулирующие органы пытаются снизить риски, связанные со все более сложной финансовой системой и быстрым наращиванием долга, без встряски рынков или ухудшения экономического роста.
"Главная задача сейчас заключается в проведении разумной денежно-кредитной политики, продвижении реформы финансового сектора и обеспечении стабильности финансового сектора", - заявил И в понедельник.
И заявил, что НБК разработает политику и меры по реформированию и открытию финансового сектора между нынешним и следующим форумом, известным как Давос в Азии в апреле.
Некоторые считают, что И не такой тяжеловес, как его босс Чжоу, и он может играть вспомогательную роль, когда Лю будет нести контроль за экономикой и финансовым сектором в целом.
"Назначение И немного неожиданно, поскольку он имеет относительно низкий политический рейтинг в качестве альтернативного члена ЦК КПК", - сказал Томми Се, китайский экономист OCBC Bank в Сингапуре.
"Что касается последствий, мы видим продолжение политики, так как И поддержит Лю Хэ, чтобы проводить экономические реформы. Оба они являются основным фактором реформы Китая за последние несколько лет", - сказал Се.
И получил степень кандидата экономических наук в Университете штата Иллинойс. С 2009 по 2016 гг. он также возглавлял SAFE.
С опытом И и его репутацией человека, проводящего реформы, его назначение стало бы хорошей новостью для иностранных инвесторов, сказал Се.
70-летний Чжоу, который является руководителем центробанка в Китае, находился на этом посту дольше остальных. Он занял этот пост в 2002 г. и, как ожидается, вскоре объявит о своем выходе на пенсию.
Лю Кун, глава бюджетного управления парламента, был избран новым министром финансов, заменив Сяо Цзе. Лю прежде занимал пост министра финансов.
Чжун Шань сохранил свою должность в качестве министра торговли. Лифенг также был избран в качестве главы НКРР.
