Спустя год после убийства Джамала Хашогги, Конгресс стремится привлечь Саудовскую Аравию к ответственности, несмотря на сопротивление президента Дональда Трампа и его союзников в Сенате. Конгрессу еще предстоит принять закон, в рамках которого крон-принц бин Салман понесет ответственность за предполагаемое участие в убийстве.
Демократы в Палате представителей США спорят с республиканцами в Сенате США, настаивая на том, чтобы сохранить положение о санкциях против Саудовской Аравии в ежегодном Законопроекте об авторизации национальной обороны. Лидер большинства в Сенате Митч Макконнелл отказался принять еще один двухпартийный пакет санкций для Саудовской Аравии, которые могут быть еще более жесткими, перед лицом угрозы вето со стороны Белого дома. И на прошлой неделе Белый дом сделал весьма необычный шаг, разместив расшифровку разговора президента Дональда Трампа с крон-принцем после убийства Хашогги в прошлом году на сверхсекретном сервере.
Отсутствие ощутимого прогресса заставило демократов ужесточить законы против Саудовской Аравии за убийство Хашогги. Последней попыткой стал Закон о защите саудовских диссидентов, представленный на прошлой неделе демократом Джерри Коннолли, представляющим район, в котором жил Хашогги до его убийства.
«К сожалению, власти в США решили, что политические и военные отношения с Саудовской Аравией важнее убийства законного жителя, представителя прессы, который просто выполнял свою работу… Пусть это займет некоторое время, но мы добьемся справедливости для Джамала Хашогги и будем настаивать на том, чтобы власти королевства понесли ответственность за содеянное», - отметил Коннолли на Капитолийском холме.
В рамках законопроекта Коннолли запрещена продажа оружия саудовской разведке, органам внутренней безопасности и правоохранительным органам, если Эр-Рияд не проведет международное расследование убийства журналиста, не освободит арестованных активистов и не распустит разведывательные подразделения, замалчивающие и убивающие диссидентов за границей. Кроме того, будут закрыты дипломатические представительства Саудовской Аравии в США, если Эр-Рияд использует их для наблюдения и преследования граждан Саудовской Аравии.
И если предыдущее законодательство, ограничивающее продажу оружия в Саудовской Аравии, было сосредоточено на роли Эр-Рияда в гражданской войне в Йемене, то законопроект Коннолли стал первым законопроектом, ограничивающим передачу оружия из-за убийства Хашогги.
Разочарование демократов из-за отказа Трампа привлечь к ответственности крон-принца Мухаммеда стало еще более явным во время мероприятия на Капитолийском холме на прошлой неделе. Спонсорами мероприятия стали Проект по демократии на Ближнем Востоке, некоммерческая беспартийная организация, Amnesty International, международная неправительственная организация, Human Rights Watch, неправительственная организация и ряд других групп.
Несмотря на то, что предыдущие мероприятия в Конгрессе, посвященные проблеме убийства Хашогги, были в основном двухпартийными, на прошлой неделе в мероприятии приняли участие 9 демократов и лишь 1 республиканец, Стив Шабо из Огайо. Это произошло на той же неделе, когда Великобритания, Франция и Германия поддержали оценку американской разведки о том, что удары по саудовскому нефтяному сектору в прошлом месяце проводились из Ирана.
Более широкие ограничения на поставки оружия в рамках Законопроекта об авторизации национальной обороны сосредоточены на отмене срочных поставок оружия Трампа в Эр-Рияд в мае и запрете продаж боеприпасов класса «воздух-земля» королевству в течение одного года.
Демократы в Палате представителей также вступают в спор с председателем Комитета Палаты представителей США по вооружённым силам Джеймсом Инхофом по поводу положения в Законопроекте об авторизации национальной обороны, которое запрещает любому «иностранному лицу», соучастнику убийства Хашогги, въезд в США, включая крон-принца.
«Чрезвычайно важно, чтобы мы призвали всех участников этого законопроекта включить положение Палаты представителей. Это наша лучшая возможность добиться решительного заявления об ответственности за убийство Хашогги», - отметил на прошлой неделе на Капитолийском холме член Палаты представителей Том Малиновский, который представил законопроект.
В июле законопроект Малиновского был принят в Палате представителей большинством голосов, 405-7, что исключало возможность вето. Председатель Комитета Сената США по международным отношениям Джеймс Риш договорился с сенатором Крисом Кунсом принять законопроект в Комитете, но обещание пока не выполнил.
