Газовая директива ЕС отвечает интересам Германии, обеспечивает безопасность энергопоставок и защищает от давления со стороны США, заявил депутат бундестага от Социал-демократической партии Германии (СДПГ) Тимон Греммельс.
СДП поддержала законопроект о порядке применения поправок к Газовой директиве ЕС в Германии, под которые подпадает российский проект "Северный поток-2". Законопроект принят в среду. "За" голосовали ХДС/ХСС, СДПГ и Свободные демократы, "против" - фракции Союз 90/Зеленые и "Альтернатива для Германии". "Левые" от голосования воздержались.
Под требования Газовой директивы подпадет завершающая часть "Северного потока-2" (12 морских миль) в Германии, а "Северный поток-1" изъят из списка требований полностью.
Фракция партии "Альтернатива для Германии" (АГ) в бундестаге сорвала первичное принятие законопроекта на прошлой неделе. Депутат от партии Штеффен Котре прояснил мнение фракции: "Эта директива мешает "Северному потому-2", она делает его невозможным, а он был возможным с самого начала. Это коммерческий проект двух стран. ЕС в этом не должен иметь слова. Когда мы даем в этом деле слово ЕС, то мы ухудшаем наше газовое снабжение - делаем его дороже и ненадежнее", - подчеркнул Котре и добавил, что не считает необходимым выполнять требования директивы.
В свою очередь Греммельс отметил, что внедрение поправок к Третьему энергопакету обеспечивает интересы Германии и защищает Европу от давления США, сообщает РИА "Новости". "Это важно для Европы. Мы не дадим Дональду Трампу нас разделить. Это важно для конкуренции и диверсификации европейского газового рынка. Это важно потому, что у предприятий появятся возможности без риска планировать свой бизнес. Это важно, потому что русский газ - важный источник для химической промышленности. И это важно для защиты климата, потому что с учетом планов отказа от ядерной и тепловой энергетики нам необходим газ для переходного периода", - пояснил Греммельс.
Ссылки по теме
- Нефтегазовую компанию Engie оштрафовали из-за "Северного потока-2"
- "Нафтогаз Украины" призвал Запад немедленно ввести санкции против "Северного потока-2"
- Шрёдер: у Европы и США разные интересы, в том числе по российскому газу
В свою очередь Петер Блезер из фракции ХДС/ХСС подчеркнул, что российский газ необходим Германии и Европе, а включаемые в немецкое законодательство требования отвечают требованиям самой директивы. "Германия и Европа нуждаются в энергетическом рынке, который открыт и обеспечивает конкуренцию. Основополагающими принципами нашего энергетического рынка должны быть безопасность снабжения, приемлемые цены. "Северный поток-2" отвечает этим условиям", - заявил Блезер.
По его мнению, дополнительные поставки газа позволяют держать цены. "Мы понимаем обеспокоенность, которую Украина имеет в отношении безопасности энергетических поставок. Они, однако, гарантированы поставками природного газа из Европы. Мы надеемся, что переговоры между затронутыми сторонами будут для Украины успешными", - отметил Блезер.
Критиком законопроекта выступил Союз 90/Зеленые. Союз не согласен с тем, что поправки обеспечивают энергобезопасность, поскольку дополнительные поставки газа не нужны Германии.
А в чем смысл Газовой директивы ЕС? Директива распространяет действие ряда правил газового законодательства ЕС на морские участки трубопроводов, которые проложены в ЕС из третьих стран. Одно из правил - "анбандлинг", то есть разделение деятельности по добыче и перекачке газа. То есть одна компания не может добывать газ и одновременно владеть трубопроводом в ЕС, по которому доставляет газ. Еще одно правило - установка конкурентных тарифов на прокачку газа и доступ к трубе третьих сторон.
В принятом бундестагом законе отмечено, что действие правил Третьего энергопакета временно (на срок не более 20 лет) не распространяется на "находящуюся на территории Германии часть" трубопроводов.
При этом трубопроводы должны отвечать следующим требованиям: первая точка соединения трубы с сетью ЕС находится в Германии; трубопровод построен до 23 мая 2019 г.; существуют объективные основания для такого исключения (амортизация инвестиций, обеспечение надежности снабжения); исключение не повлияет на конкуренцию и безопасность энергоснабжения ЕС.
Новый немецкий закон соответствует содержанию Газовой директивы, но отличается в построении приоритетов: директива ЕС позволят делать исключения для завершенных до 23 мая 2019 г. трубопроводов стране, в которой трубопровод подключается в европейскую сеть, "на часть трубы, находящейся на территории или в территориальных водах (соответствующего государства) по объективным причинам, таким как обеспечение амортизации инвестиций или по соображениям безопасности, с учетом, что это изъятие не будет наносить ущерб конкуренции или успешной работе внутреннего рынка природного газа или безопасности снабжения ЕС".
Таким образом, закон соответствует директиве ЕС. "Северный поток-1" освобожден от требований директивы как уже построенный трубопровод.
В свою очередь для "Северного потока-2" "должны применять правила, чтобы осуществить анбандлинг на отрезке в 12 морских миль", гласит закон. "Достигнутый между ЕС и Германией компромисс предполагает, что регулированием в отношении соответствующей части "Северного потока-2" займется Федеральное сетевое агентство Германии", - отмечает ХДС/ХСС. Еврокомиссия первоначально настаивала, что регулирование такого участка должно входить в ее компетенцию.
Решение об освобождении трубопровода от требований Третьего энергопакета принимают по просьбе компании-оператора трубопровода. Решение по таким заявкам примет Федеральное сетевой агентство до 24 мая 2020 г.
Проект "Северный поток-2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 млрд кубометров газа в год от побережья России по дну Балтийского моря до побережья Германии. Трубу достроят в 2019 г.
Газопровод пройдет через территориальные воды или исключительные экономические зоны России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии. Единственным акционером компании-оператора проекта - Nord Stream 2 AG - является "Газпром". Оператор проекта считает, что "Северный поток-2" имеет право на исключение из обновленной Газовой директивы ЕС.
