Комитет Государственной думы на прошлой неделе одобрил законопроект о продлении заморозки пенсионных накоплений. Увеличатся трансферты из государственного бюджета в Пенсионный фонд, при этом по факту на пенсионном рынке отсутствуют какие-либо правила. Какова в этой ситуации миссия Ассоциации негосударственных пенсионных фондов и можно ли сейчас предложить рынку некий набросок правил игры, рассказал в интервью Алексею Бобровскому глава АНПФ Сергей Беляков.
"Это вызов для нас и для экономики", - сказал Сергей Беляков, назвав решение о продлении заморозки до 2019 г. "тяжелым".
Это "приводит к достижению совершенно обратного эффекта, нежели то, что хотели достичь авторы этой инициативы", считает глава АНПФ.
Беляков напомнил, что когда заморозка вводилась впервые, она интерпретировалась как отложенная мера, позволяющая проверить соответствие участников финансового рынка, пенсионных фондов требованиям меняющегося законодательства.
"На самом деле была основная задача - взять часть средств из накопительной системы, для того чтобы сбалансировать бюджет Пенсионного фонда. Выяснилось достаточно быстро, что оппоненты, к которым я относился, которые говорили о том, что эффект будет обратным, разбалансировка будет еще больше, и дефицит будет увеличиваться, а потребность этот дефицит восполнять чем-то будет только усугубляться, - вот это оказалось правильным предположением, и мы видим, что дефицит бюджета Пенсионного фонда увеличивается", - заявил Беляков.
"Больше того, это проблема не только увеличивающегося бюджета Пенсионного фонда, это проблема необходимости выполнять обязательства перед текущими пенсионерами, которая тоже никак не решается с помощью тех средств, которые изымаются из накопительной части", - добавил он.
"Ту часть, которую берут, замораживая определенные накопительные средства, берут у нас с вами как будущих пенсионеров. Это решение потребует уже нашу пенсию балансировать сокращающимся объемом финансовых ресурсов, которыми распоряжается Пенсионный фонд России", - отметил Беляков.
По его словам, сейчас экономика не растет, количество пенсионеров увеличивается, количество работающих сокращается, доходы сокращаются, соответственно поступления в бюджет Пенсионного фонда также сокращаются. При этом задачи, которые нужно решать сокращающимся объемом средств, увеличиваются.
"Принимая решение о продлении заморозки, мы усугубляем эту задачу", - сказал глава АНПФ.
По мнению Белякова, сделанное на днях руководством ЦБ заявление, о том, что гражданам "хорошо бы перестать тратить", абсолютно правильно.
"Это очень важный сигнал, для того чтобы понять, какие настроения должны быть и в экономике поощряемы, - считает он. - Мне кажется, задача - не просто претендовать на тот ресурс, который сформирован в виде накопительных средств, а это более 5 трлн руб., это колоссальные деньги, надо не просто взять их и попытаться заткнуть дыры сегодняшнего дня... Нужно умно их использовать, инвестировать, откладывать, заставлять их работать, создавать инструменты, для того чтобы они работали".
По словам Белякова, такие инструменты и регулятором, и правительством созданы "в виде финансового рынка, в виде инструментов финансового рынка, в виде профессиональных участников финансового рынка, которые вкладывают эти деньги, неся ответственность" перед законодательством и вкладчиками.
По статистике ЦБ, доходность таких инвестиций растет. "Мы, вместо того чтобы использовать эти деньги умно, вкладывая в экономику, обеспечивая приращение вложенных средств, мы их просто тратим, - сказал глава АНПФ. - Эти траты не приводят к снижению разбалансированности Пенсионного фонда и вообще пенсионной системы в целом, а, наоборот, усугубляют ее".
Госдума приняла в первом чтении поправки в бюджет Новая пенсионная система отражает интересы общества Юдаева об инфляции, мягкой ДКП, пенсионной реформе Беляков также прокомментировал получение статуса саморегулируемой организации на финансовом рынке, который Центральный банк присвоил ассоциации.
"Эта новость хорошая, надеюсь, не только для ассоциации, но и для рынка, и для участников ассоциации, - отметил Беляков. - Мы целенаправленно шли к получению статуса саморегулируемой организации, мы его наконец получили, мы много давали комментариев, что никаких причин беспокоиться по поводу получения статуса нет".
"Для нас это серьезный вызов, теперь мы должны соответствовать требованию законодательства о саморегулируемой организации, проверять фонды, которые являются членами нашей ассоциации..., и в этом смысле мы, надеюсь, достаточно эффективный инструмент для обеспечения эффективного функционирования фондов-участников рынка", - заявил глава АНПФ.
