Предварительные результаты проведенного летом первого этапа сельхозпереписи свидетельствуют о структурных изменениях в аграрной отрасли и успешном развитии современного российского села, отмечают представители статистического ведомства.
Аграрная летопись С 15 сентября по 15 ноября 2016 г. в отдаленных и труднодоступных территориях страны пройдет второй этап Всероссийской сельскохозяйственной переписи. В рамках этого этапа планируется "переписать" порядка 300 сельхозорганизаций, 795 крестьянских (фермерских) хозяйств и 25 тыс. личных подсобных хозяйств. На большей же части России сельскохозяйственная перепись проходила с 1 июля по 15 августа. Ею было охвачено свыше 30 тыс. сельхозорганизаций, 170 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, 18 млн личных подсобных и других индивидуальных хозяйств, а также более 75 тыс. некоммерческих объединений граждан.
Как заметил руководитель Федеральной службы государственной статистики Александр Суринов, само по себе успешное осуществление столь масштабного мероприятия можно считать одним из первых главных результатов переписи. В целом за время ее проведения был собран огромный массив информации по различным группам сельских хозяйств, который теперь предстоит обработать и проанализировать. Первый том с предварительными итогами сельхозпереписи планируется выпустить в октябре 2017 г., а второй (с данными по субъектам РФ) - в ноябре следующего года. Окончательные итоги Всероссийской сельхозпереписи 2016 г. предполагается представить в восьми томах в мае-декабре 2018 г.
Данные новой переписи также предполагается сопоставить с результатами аналогичного мероприятия 2006 г. Это позволит прояснить картину происходящих на селе изменений: с их учетом далее предстоит скорректировать и выработать соответствующие госпрограммы, которые обеспечили бы более эффективное развитие аграрной отрасли, а также поспособствовали бы решению сопутствующих социальных и демографических проблем. При этом процесс "переписывания" предусмотрено сделать системным: следующую мини-перепись (с охватом не менее 30% сельхозобъектов) намечено провести через пять лет, а очередную полномасштабную – в 2026 г. Таким образом, в формировании своеобразной аграрной летописи страны представителям статистики будет отведена роль летописцев.
Наряду с прочим, подчеркнул Суринов, полученными оценками по ситуации в отрасли смогут воспользоваться и инвесторы. Причем результаты переписи будут вполне понятны для зарубежных партнеров, поскольку ее организовывали с учетом рекомендаций продовольственной организации ООН. Большую надежность собираемых данных в этот раз также постарались обеспечить за счет более качественного отбора переписчиков (в основном из числа сотрудников сельских администраций), которым платили до 16,2 тыс. руб. в месяц против 5,5 тыс. руб. в 2006 г. Успеху и оперативности их работы поспособствовало и лучшее оснащение. В частности, благодаря использованию планшетов переписчики получили возможность сразу на месте перепроверить необходимую информацию о конкретном хозяйстве.
Передовая техника, к слову, фигурировала и в частушке Татьяны Савельевой из Великого Новгорода, победившей в специальном "частушечном" конкурсе, который был объявлен с рядом других популяризаторских мероприятий: "Ждала я переписчика: начес, лицо, фигура. Гляжу, идет по улице с планшетом баба Нюра!…"
Структурные изменения Разумеется, какие-то практические выводы по собранным материалам пока делать рано, но один из них уже очевиден: сельское хозяйство в России успешно развивается, и с селом в нашей стране и далее все будет в порядке, резюмировал руководитель Росстата.
Судя по предварительным данным, рассказал "Вести.Экономика" директор Всероссийского института аграрных проблем и информатики им. А.А. Никонова, академик РАН Александр Петриков, структура хозяйств в отечественном АПК за последние годы изменилась. К примеру, уже можно констатировать, что, по сравнению с 2006 г., количество сельхозорганизаций по стране сократилось, однако многие из них укрупнились и также увеличились площади обрабатываемые ими земельных участков. Хотя общую динамику обрабатываемых земельных площадей, конечно, еще предстоит уточнить и сопоставить. В том числе и относительно крестьянских (фермерских) хозяйств, число которых тоже уменьшилось: с более чем 251 ты. в 2006 г. до 137 тыс. в текущем году. Тогда как число индивидуальных предпринимателей в аграрной отрасли за этот период, напротив, возросло: с 32 тыс до 38 тыс.
Напомним, в ходе предыдущей сельхозпереписи было зафиксировано свыше 18 млн личных подсобных хозяйств, причем порядка 2,6 млн их владельцев сообщили об использовании своих земельных участков для получения доходов. Именно представители данной категории, по мнению экспертов, способны послужить ресурсом для наращивания доли крестьянских (фермерских) хозяйств. Правда многие из них сегодня не желают регистрироваться в качестве фермеров, с которых взимаются большие уровни налогов. А потому в дальнейшем, вероятно, также следует подумать о дополнительных мерах поддержки, в том числе через систему грантов, оговорил Александр Петриков.
Сегодня на один грант, предусматривающий предоставление 1,750 млн руб. на обзаведение хозяйством, претендуют свыше пяти отобранных фермеров. С 2017 г. по двум направлениям - молочному и мясному животноводству - соответствующую сумму предполагается повысить до 3 млн руб. Тогда как объем поддержки семейных животноводческих ферм со следующего года вырастет с 21,6 млн руб. до 30 млн руб.
В перспективе новые меры стимулирования, наверное, будут выработаны также в сферах кредитования и инновационного развития АПК: вопросы, способствующие прояснению ситуации в них, впервые задавались в ходе переписи в этом году. Впрочем, и в целом динамично развивающаяся аграрная отрасль и дальше, очевидно, будет требовать повышенного внимания со стороны государства.
По оценке Росстата, кстати, в первом полугодии 2016 г. на фоне общего инвестиционного спада объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства и объемов инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) в сельском хозяйстве вырос на 0,8% в годовом выражении. При этом по состоянию на 19 августа 2016 г. зерна (в первоначально оприходованном весе) было намолочено на 26,2% больше, чем в прошлом году. Правда поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех сельхозпроизводителей сократилось на 2,1%: за счет снижения поголовья коров (на 2,1%), овец и коз (на 1,1%) при увеличении поголовья свиней (на 6,4%). Тогда как надои молока на 1 корову в сельхозорганизациях (кроме субъектов малого предпринимательства) в январе-июле 2016 г. повысились на 4,2%, констатировали в Минсельхозе.
Наталья Приходко
