Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал принять во втором чтении законопроект о приостановке еще на год - до 1 января 2023 г. - начала действия закона "О базовой стоимости необходимого социального набора" для полного возмещения советских вкладов граждан в Сбербанке.
Второе чтение намечено на 19 ноября.
В 1995 г. принят закон, гарантирующий восстановление и обеспечение сохранности ценности сбережений, помещенных до 20 июня 1991 г. на вклады в Сбербанк и до 1 января 1992 г. - на вклады в организации госстрахования России и госбумаги СССР и РСФСР.
По закону, восстановление сбережений должно пройти путем перевода этих сбережений в целевые долговые обязательства России с использованием долгового рубля. При этом стоимость одного долгового рубля определят исходя из изменения соотношения контрольной стоимости необходимого социального набора и его базовой стоимости, а базовая стоимость набора установлена в размере 464 руб. СССР.
Однако законы, предусматривающие перевод вкладов в целевые долговые обязательства России и регулирующие порядок их обслуживания, до сих пор не приняты, отмечает "Прайм". Из-за отсутствия этих законов и источников финансового обеспечения действие закона "О базовой стоимости необходимого социального набора" с 2003 г. ежегодно приостанавливают.
Правительство, внесшее нынешний законопроект, обращает внимание, что при переводе всех гарантированных сбережений граждан в целевые долговые обязательства России на их погашение потребовалось бы в 2020 г. 45,4 трлн руб., в 2021 г. - 47,22 трлн руб., в 2022 г. - 49,11 трлн руб.
Между тем проект бюджета на 2020-2022 гг. предусматривает направление на компенсацию советских вкладов всего по 5,5 млрд руб. в год. Такая же сумма предусмотрена для компенсации таких вкладов и в законе о бюджете на текущий год.
Гарантированные сбережения граждан в ценах 1991 г. составляют 345,54 млрд руб., в том числе по дореформенным вкладам граждан в Сбербанке - 315,3 млрд руб., в организациях госстрахования - 840 млн руб. При этом объем обязательств в государственных ценных бумагах СССР и РСФСР, размещенных до 1 января 1992 г. в ценах 1991 г., составляет 29,4 млрд руб.
