Главы финансовых ведомств стран G20 встретятся в Шанхае 26-27 февраля. Одной из главных тем встречи станет создание более справедливой системы управления мировыми финансами. В частности, может быть пересмотрена формула расчета квот стран-акционеров в капитале Международного валютного фонда (МВФ), сообщил ТАСС источник в российской делегации.
Решение о реформе квот и увеличении уставного капитала МВФ было принято еще в 2010 г. на саммите G20 в Сеуле. Вступление новых правил в силу долго откладывалось из-за позиции Конгресса США. Только в декабре 2015 г. конгресс ратифицировал так называемый 14-й общий пересмотр квот МВФ, предполагающий перераспределение квот в пользу стран с переходной и развивающейся экономикой. По новым правилам, национальная квота Китая теперь составляет 6,4%, у России и Индии - по 2,7%, у Бразилии - 2,3%, у ЮАР - 0,6%. В совокупности получается 14,7% против 11,5% ранее.
Теперь в Шанхае может обсуждаться следующий шаг: пересмотр самой формулы расчета квот. Это дополнительно увеличит роль развивающихся экономик в решениях МВФ.
"Вокруг судьбы новой формулы, скорее всего, и будет основная дискуссия. Это то, что обсуждалось в 2011-2012 годах: надо пересмотреть саму формулу расчета квот, поскольку, как известно, нынешняя формула не устраивает многие страны-акционеры МВФ. Второй момент - это очередное пополнение капитала фонда", - сообщил источник в российской делегации.
Формула расчета квот Нынешняя формула расчета квот в МВФ состоит из четырех компонентов: ВВП, открытость экономики, изменчивость (вариабильность) экономики и международные резервы страны. Их вес - 50%, 30%, 15% и 5% соответственно.
"Речь идет о том, что два показателя - открытость и вариабильность - вызывают сомнения в своей обоснованности у целого ряда акционеров, в первую очередь у стран с emerging markets (с развивающимися рынками)", - отметил собеседник агентства.
Как сообщил источник, эти обсуждения были отложены, из-за того что 14-й общий пересмотр квот вступил в силу только 26 января 2016 г. Теперь же во время китайского председательства, когда речь пойдет о 15-м пересмотре квот, дискуссии по формуле расчета могут возобновиться.
14-й общий пересмотр квот предусматривал не только перераспределение голосов и долей стран-акционеров МВФ, но и значительное увеличение уставного капитала фонда с 238,5 млрд SDR (Special Drawing Rights - международного платежного средства, эмитируемого МВФ) до 477 млрд SDR.
"Только в феврале осуществляется так называемое 14-е пополнение капитала фонда, в том числе и ЦБ РФ вносит необходимую часть своих международных резервов в счет нашей увеличившейся квоты", - сказал собеседник агентства.
Речь, однако, идет не о реальном перечислении средств, а о резервировании соответствующих сумм национальными ЦБ. Квота России была равна примерно $8,2 млрд. Поскольку реформы предполагают удвоение капитала организации, эта сумма также должна удвоиться. Фактически она вырастет даже немного больше, в связи с тем что удельный вес российской доли в капитале МВФ увеличен.
В этом году страны должны были обсудить 15-е пополнение капитала МВФ, однако из-за задержек с предыдущим пересмотром новое пополнение фонда, вероятно, будет отложено. По словам источника, конкретные предложения и решения по 15-му пересмотру квот будут готовиться только к 2017 г.
Special Drawing Rights Кроме того, на встрече финансовых властей G20 обсудят специальные права заимствования (SDR) и возможности по увеличению их роли как международного платежного средства.
30 ноября 2015 г. МВФ принял решение о включении с 1 октября 2016 г. юаня в корзину SDR. Состав корзины SDR, состоящей в основном из доллара США, евро, фунта стерлингов и иены, определяет валютную структуру займов странам, нуждающимся в помощи фонда. Юань получит в корзине 10,9%, заняв третье место после доллара (41,73%) и евро (30,93%).
В январе замминистра финансов РФ Сергей Сторчак заявил, что Китай во время своего председательства в G20 поставит вопрос о перезагрузке идеологии SDR с целью сделать эту расчетную единицу более приближенной к реальному состоянию любой расчетной единицы.
Волатильность финрынков и мировой ВВП МВФ призвал страны "Большой двадцатки" объединить усилия и принять решительные меры, чтобы стимулировать экономический рост. Фонд выразил опасения по поводу того, что волатильность на мировых финансовых рынках стала представлять угрозу реальной экономике.
Фонд предупредил, что нестабильность на рынках и замедление темпов роста производства могут вынудить его вновь снизить прогноз роста мирового ВВП, который недавно уже был скорректирован в сторону понижения до 3,4% в этом году.
Эксперты МВФ в своем докладе, подготовленном к встрече министров финансов G20, отметили возросшие риски для оживления мировой экономики. По их мнению, это требует от "двадцатки" немедленных мер по поддержке спроса, в том числе, когда это возможно, за счет бюджетных средств, а также сохранения стимулирующей денежно-кредитной политики.
В частности, беспокойство МВФ вызывает стресс на развивающихся рынках, сложная ситуация в нефтедобывающих странах, что может привести к прекращению оживления мировой экономики.
Для России МВФ прогнозирует на 2016 г. спад ВВП в 1% и рекомендует, с учетом масштабов шока от падения цен на нефть, некоторую корректировку бюджетных расходов и продолжение бюджетной консолидации.
Структурные реформы в России должны фокусироваться на повышение качества госуправления, защите прав собственности, снижении административных барьеров, повышении конкуренции, проведении приватизации, считают в МВФ.
Страны G20 в 2013 г. обещали ускорить рост мировой экономики на 2 процентных пункта к 2018 г. за счет реформ, однако пока реализуется менее половины намеченных мер.
"Нужны решительные шаги, чтобы добиться полной реализации разработанной G20 стратегии роста во всех странах", - заявили в МВФ.
