ВНУТРЕННИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ

долг государства своему населению

См. Долг внутренний государственный

задолженность государственных органов управления перед гражданами, банками и фирмами своей страны, а также иностранцами, купившими ценные бумаги внутренних займов.

Внутренний государственный долг - сумма накопленных правительственных займов, зафиксированная в стоимости государственных ценных бумаг, находящихся преимущественно на руках граждан, фирм и учреждений собственной страны, которые получают по ним доход в виде процента.

внутренняя задолженность государства предприятиям и населению, образовавшаяся в связи с привлечением их средств для выполнения государственных программ и заказов, выпуском в обращение бумажных денег, государственных облигаций и других государственных ценных бумаг, а также вследствие наличия вкладов населения в государственных банках.

выраженная в форме государственных долговых обязательств задолженность Правительства перед юридическими и физическими лицами на территории Республики Беларусь. Правовое регулирование внутреннего государственного долга осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь "О внутреннем государственном долге Республики Беларусь".

Гарантиями по внутреннему государственному долгу являются имущество и другие активы, находящиеся в республиканской собственности.

Внутренний государственный долг может быть представлен в виде займов, выпускаемых в форме ценных бумаг от лица Правительства, кредитов Национального банка Республики Беларусь, других долговых обязательств, гарантированных Правительством.

Государственные долговые обязательства могут быть краткосрочными и долгосрочными. Право привлечения заемных средств у юридических и физических лиц от лица Правительства принадлежит исключительно Министерству финансов Республики Беларусь.

Государственный внутренний долг – часть общей задолженности государства, приходящаяся на российских кредиторов.

Ст. 6 Бюджетного кодекса РФ определяет государственный внутренний долг России как «обязательства, обязательства, возникающие в валюте Российской Федерации, а также обязательства субъектов Российской Федерации и муниципальных образований перед Российской Федерацией, возникающие в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований)».

Общий размер внутреннего долга России составлял на 1 июля 2011 года 3 трлн 585 млрд рублей. Из них 453 млрд приходится на госгарантии, а 3,125 млрд – на долговые ценные бумаги.

Первичное размещение государственных ценных бумаг периодически проводится на ММВБ в форме аукциона. На лето 2011 года в обращении находятся следующие виды облигаций:

ОФЗ-ПД – облигации федерального займа с постоянным доходом, фиксированный купон по которым выплачивается раз в год. На 1 июля 2011 года таких бумаг в обращении было на общую сумму долга 1,8 трлн рублей.

ОФЗ-АД – облигации с амортизацией долга, то есть с периодическим погашением его основной суммы. Их объем 800 млрд рублей.

ГСО-ППС - государственные сберегательные облигации с постоянной процентной ставкой купонного дохода. Сумма долга – 320,5 млрд рублей.

ГСО-ФПС - облигации с фиксированной процентной ставкой купонного дохода на 132 млрд рублей.

ОВОЗ – так называемые облигации внутренних облигационных займов Российской Федерации на 90 млрд рублей.

При этом ГСО не предназначены для иностранных инвесторов. Они эмитируются преимущественно для страховых организаций, пенсионных и инвестиционных фондов, управляющих компаний, а также внебюджетных фондов. Эти облигации не обращаются на вторичном рынке.

На лето 2011 года доходность по государственным ценным бумагам России составляла 6-7% в зависимости от срока погашения. Такие облигации предназначены, прежде всего, для инвесторов, желающих вложить свои временно свободные средства с минимальным риском. При этом они номинированы в рублях, поэтому, несмотря на их высокую надежность с точки зрения выплат, подвержены валютному риску в случае девальвации национальной валюты.