Естественная монополия

См. Монополия естественная

монополия, вытекающая из особых природных условий (климата, почвы, ограниченности ресурсов).

отрасль, в которой долгосрочные средние издержки минимальны, только когда одна фирма обслуживает весь рынок.

монополия, необходимая в связи с тем, что без такой монополии нельзя достичь эффективного использования ресурсов

отрасль, в которой долгосрочные средние издержки минимальны только в том случае, если всего одна фирма обслуживает весь рынок.

отрасль, в которой производство товара или оказание услуг сосредоточивается в одной фирме в силу объективных (природных или технических) причин и это выгодно обществу.

фирма, которая в состоянии удовлетворять весь рыночный спрос на продукт с меньшими, чем при производстве такого же количества продукции большим числом фирм, издержками.

отрасль, в которой по причине экономии, обусловленной масштабом деятельности, одна-единственная крупная фирма способна лучше обслуживать покупателей, нежели множество более мелких фирм.

возникает там, где отсутствуют реальные альтернативы, где нет близких заменителей, выпускаемый продукт в известной степени уникален, кроме того, увеличение числа в этой отрасли вызывает рост средних затрат.

ситуация, в которой технология производства определенного товара или услуги обеспечивает эффект от масштаба при любом уровне производства, так что наиболее эффективной структурой рынка будет рынок одной крупной фирмы.

отрасль в которой экономия, обусловленная ростом масштабов государства, столь велика, что продукт может быть произведен одним предприятием при более низких средних издержках, чем если бы его производством занимались не одна, а несколько предприятий.

вид производства, который обеспечивает все предприятия и население важнейшими экономическими условиями (снабжение водой, газом, электроэнергией, коммунальное обслуживание и др.) не допускает конкурентное соперничество частных фирм и дает большую экономию от укрупнения хозяйства.

состоит всего из одной фирмы, но обусловлено это не искусственными препятствиями для вступления в отрасль, а другими причинами. Она возникает в том случае, когда единственный производитель обслуживает рынок более эффективно, чем это способны сделать несколько конкурирующих между собой фирм.

Естественная монополия - монополия компании, обусловленная ее уникальным положением на рынке. Естественная монополия возникает в ситуации, когда одна компания в состоянии удовлетворять весь рыночный спрос на определенные товары или услуги с более низкими средними издержками, чем это смогли бы сделать несколько более мелких компаний.

имеется в тех отраслях, где технологические и экономические условия исключают возможность существования конкурентных рынков; отрасль, в которой экономия, обусловленная ростом масштабов производства, столь велика, что продукт может быть произведен одной фирмой при более низких издержках, чем если бы его производством занималась не одна, а несколько фирм

1) ситуация, при которой экономия от масштаба столь значительна, что минимум затрат достигается только тогда, когда весь выпуск отрасли сосредоточен в руках одного производителя, так что производственные затраты в условиях монополии оказываются ниже, чем при совершенной конкуренции или олигополии. Существование естественной монополии служит основным аргументом в пользу национализации таких отраслей, как железные дороги; - сферы деятельности, где в результате природных, технологических и иных условий исключается или ограничивается возможность существования конкурентных рынков.

возникает в ситуации, когда одна компания в состоянии удовлетворять весь рыночный спрос на определенные товары или услуги с более низкими средними издержками, чем это смогли бы сделать несколько более мелких компаний. Классическим примером естественной монополии служат предприятия коммунального хозяйства, обеспечивающие водоснабжение и подачу газа. В отсутствие государственного контроля такие предприятия способны намеренно сократить предложение своих услуг, с тем чтобы повысить цены и увеличить свою прибыль. Государство обычно предотвращает возникновение таких проблем либо путем регулирования деятельности частных монополистов, либо путем производства этих услуг на государственных некоммерческих предприятиях.

1) Монополия, существование которой объясняется объективными причинами, состоящими в экономии на издержках. Если фирма выпускает товар с меньшими издержками чем другие, законодательство ряда стран относит ее к естественным монополиям (в России не применяется). 2) В макроэкономике — отрасли, имеющие ключевое значение для национальной экономики, управление которыми берет в свои руки (монополизирует) государство на правах собственника. К таким отраслям, как правило, относят энергетику, почтовую, телеграфную, телефонную связь. 3) Вне зависимости от форм собственности к естественным монополиям относятся производители товаров в областях, где создание конкуренции экономически нецелесообразно — трубопроводы государственного значения, энергетические сети, водопроводы и т. д.

NATURAL MONOPOLY

При определенных условиях может оказаться целесообразным иметь только одного поставщика определенной продукции. Подобные условия возникают, когда объем производства, становящийся рентабельным, очень велик. Поскольку ввиду технической природы такого производственного процесса роль фирмы как единственного поставщика такого продукта становится вполне естественным, используется термин `естественная монополия`Во многих районах имеется лишь одна электрическая компания, поставляющая энергию для производственного и бытового потребления. Было бы нецелесообразно иметь большее число компаний, поскольку минимальный объем производства, при к-ром оно становится рентабельным, весьма высок. В данном конкретном случае существуют специальные комиссии по общественным услугам, к-рые регулируют тарифы на электричество.

(natural monopoly) Монополия, при которой минимально эффективный объем производства превышает или равен совокупному спросу, как, например, в распределении электроэнергии. В общем плане монополии могут существовать в результате барьеров для доступа конкурентов, привилегий правительства или ограниченности информации. Очень важно, чтобы законодатели понимали, с каким типом монополии они имеют дело, поскольку меры, направленные на развитие конкуренции на рынках, на которые затруднен выход конкурентов, скорее всего, поведут к росту эффективности, в то время как та же политика в отношении естественной монополии вполне может повести к снижению эффективности. Обычно утверждается, что в случае естественных монополий наилучшими методами ограничения злоупотреблений монополистическим положением являются регулирование, налогообложение или национализация.

такая ситуация, при которой экономия от масштаба (например, сеть железных дорог или энергетическое хозяйство страны) столь значительна, что минимум затрат достигается только тогда, когда весь выпуск отрасли сосредоточен в руках одного производителя. Е. м. существует, когда экономия от масштаба позволяет одному предприятию удовлетворить весь рыночный спрос до того, как отдача от масштаба начнет снижаться. Вероятность возникновения Е. м. повышается там, где производство товаров и услуг предполагает продажу с помощью сетевых сооружений, как, например, при поставках газа, электроэнергии и воды, в оказании железнодорожных услуг и услуг телефонной связи. В этих случаях прокладка конкурирующих между собой коммуникаций и путей сообщения привела бы к бесполезным дополнительным затратам. Значительная экономия от масштаба связана также с капиталоемкостью в таких отраслях, как черная металлургия и электроэнергетика.

Состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров;

ст. 3 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях".

Естественные монополии в России существуют в следующих сферах:

- транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;

- транспортировка газа по трубопроводам;

- услуги по передаче электрической и тепловой энергии;

- железнодорожные перевозки;

- услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов;

- услуги общедоступной электрической и почтовой связи.

ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях".

монополия, возникающая, когда в силу естественных причин на рынке представлен один производитель, который в состоянии диктовать свои условия рынку. В Законе РФ "О естественных монополиях" 1995 г. дается расширительное определение Е.м., которое предполагает, что удовлетворение спроса на таком товарном рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами Е.м., не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на эти товары в меньшей степени зависит от изменения цены, чем спрос на другие виды товаров. В соответствии с этим Законом к субъектам Е.м., т.е. хозяйствующим субъектам в этих областях, в РФ отнесены: транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, транспортировка газа по трубопроводам, услуги по передаче электрической и тепловой энергии, железнодорожные перевозки, услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов, услуги общедоступной электрической и почтовой связи. Для регулирования и контроля за деятельностью субъектов Е.м. создаются федеральные органы исполнительной власти, которые могут применять следующие методы их регулирования: ценовое регулирование, осуществляемое посредством установления цен (тарифов) или их предельного уровня; определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию или минимального уровня их обеспечения в случае невозможности удовлетворения в полном объеме потребностей в товаре, производимом (реализуемом) субъектом Е.м. с учетом необходимости защиты прав и законных интересов граждан, обеспечения безопасности государства, охраны природы и культурных ценностей. Регулирование деятельности субъектов Е.м. осуществляется с учетом издержек производства их товаров, уровня налогов и других платежей, стоимости основных производственных средств и потребностей в инвестициях, прогнозируемой прибыли, удаленности различных групп потребителей от места производства товара, качества производимых товаров, государственных дотаций и других мер государственной поддержки. Если субъектом Е.м. нанесен ущерб потребителю, в частности от завышения цены (тарифа), они подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством. Органы регулирования вправе принимать решения в соответствии со своей компетенцией по фактам нарушения субъектами Е.м. закона и принятых обязательных для них решений и применять санкции, в том числе налагать на них штрафы.

cостояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса в силу технологических особенностей производства наиболее эффективно в отсутствие конкуренции. Товары, производимые естественными монополистами, обычно не могут быть заменены в потреблении др. товарами, поэтому имеют устойчивый спрос независимо от изменений цены. Естественная М. основана на фактич. владении имуществом (ж.-д. транспорт, почта, энергосистемы, трубопроводный транспорт, уникальные природные ресурсы) в отраслях, где долгосрочные ср. издержки минимальны, если рынок обслуживает один экономический субъект. Произ-во продукции одним естественным монополистом при любом выпуске выгоднее, чем произ-во двумя или более фирмами. Иными словами, для др. фирм на этом рынке не остается места и можно удовлетворить спрос на данный продукт с затратами, меньшими, чем если бы на рынке действовали две или более фирмы. Новичкам просто нерентабельно вступать в рынок такого товара (научно-технический прогресс в нек-рых условиях может разрушить такую монополию). Поскольку Е.м., находясь вне конкуренции, способна устанавливать монопольные цены, диктовать условия продажи своих товаров и услуг и самостоятельно устанавливать стандарты их качества и т.п., возникает необходимость в гос. регулировании деятельности Е.м. даже в условиях экономики свободного рынка. Правовые основы политики гос-ва в отношении Е.м. в РФ определяет Федеральный закон «О естественных монополиях» (1995). Он направлен на «достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий, обеспечивающего доступность реализуемого ими товара для потребителей и эффективное функционирование субъектов естественных монополий». Методы регулирования: ценовые (установление цен и тарифов или их предельного уровня); определение потребностей, подлежащих обязательному обслуживанию, и( или) установление миним. уровня их обеспечения в случае невозможности полного удовлетворения потребностей в товаре, производимом Е.м., с учетом необходимости защиты прав и законных интересов граждан, обеспечения безопасности гос-ва, охраны природы и культурных ценностей. Эти методы применяются к конкретному субъекту Е.м. на основе анализа его деятельности. При этом оценивается обоснованность затрат и принимаются во внимание: издержки произ-ва (реализации) товаров, в т.ч. заработная плата, стоимость сырья и материалов, накладные расходы; налоги и др. платежи; стоимость осн. производств. средств, потребности в инвестициях, необходимых для их воспроизводства, и амортизационные отчисления; прогнозируемая прибыль от возможной продажи товаров по разным ценам (тарифам); удаленность разл. групп потребителей от места произ-ва товаров; соответствие качества производимых (реализуемых) товаров спросу потребителей; гос. дотации и др. меры гос. поддержки. Законом через органы регулирования (федеральные комиссии), наделенные высокими полномочиями, регулируется деятельность субъектов Е.м. в след. сферах: транспортировка нефти и нефтепродуктов по материальным трубопроводам; транспортировка газа по трубопроводам; услуги по передаче электрич. и тепловой энергии; ж.-д. перевозки; услуги трансп. терминалов, портов, аэропортов; услуги общедоступной электрич. почтовой связи