Экономико-социальные посылы выступления В.Путина содержат давно назревшие и обсуждаемые в обществе требования. Сильные тормозящие развитие факторы -низкие доходы населения, ограничивающие внутренний спрос; плохое качество человеческого капитала из-за стагнации сферы здравоохранения и образования. В Послании говорится о цели двукратного сокращения уровня бедности, увеличении расходов на здравоохранение до 4% ВВП в 2019-2024 г.г., направлении 3,4 трлн. руб. на решение демографических проблем, повышении средней продолжительности жизни до 80 лет в 2029 г. Важны и планы инвестиций в инфраструктуру, в частности, в дорожное строительство в 11 трлн. руб. за счет как бюджетных ассигнований, так и частных вложений под госгарантии.
Главный вопрос для реализации этих и иных насущных идей Послания - источники их финансирования. Такая конкретизация не определена.
Есть вероятность, что именно способы дополнительного привлечения средств могут противоречить указанным целям. Рост экономики в ближайшие годы даже на 2-2,3% в год, по оптимистичному плану Минэкономразвития, не даст необходимых ресурсов. Возможно, бюджет прибегнет к дополнительным заимствованиям. Но это увеличит и расходы государства на обслуживание долга, помимо заявленных направлений.
Вероятно и повышение налогов - обсуждается увеличение НДФЛ, повышение пенсионного возраста, увеличение НДС, отмена льгот по налогу на движимое имущество и пр.
Однако такая практика отнюдь не будет способствовать ни реальным доходам населения, ни возможностям частных инвестиций и поддержке малого бизнеса, провозглашённых в Послании.
Нужны радикальные институциональные реформы законодательства и практики, которые стимулировали бы бизнес, ослабляли превалирование госсектора, защищали реально права предпринимателей и населения. То есть нужно не просто перераспределение бюджета и поиск дополнительных средств, а открытие внутренних возможностей экономики, пока ещё совершенно не достаточных для качественного рывка, обозначенного в Послании.
