Счетная палата РФ опубликовала отчет о ходе исполнения федерального бюджета за I полугодие 2019 г. Расходы бюджета за январь–июнь исполнены только на 42,5 %, это самый низкий уровень с 2012 г., заявил глава Счетной палаты Алексей Кудрин. Он в очередной раз предупредил об угрозе срыва указов президента РФ.
Алексей Кудрин и ранее указывал на неспешность министерств и ведомств, ответственных за выполнение нацпроектов. Эта неспешность не только тормозит выполнение нацпроектов и указаний президента РФ, но и замедляет рост экономики, создает риски кризисной ситуации. По оценке Росстата, в целом ВВП России вырос в первом полугодии 2019 г. всего на 0,7%, что совпало с оценкой Минэкономразвития.
Ранее министр финансов Антон Силуанов заявлял, что ожидается рост трат по статьям бюджета и рост финансирования нацпроектов. Это, по мнению Силуанова, должно удержать экономику России от спада и застоя. Ускорение выполнения статей бюджета и нацпроектов теоретически возможно во втором полугодии.
"Тем меньше времени на качественную реализацию задуманного. Запуск нацпроектов не изменил ситуацию: их бюджет исполнен лишь на 32,4%", - написал Кудрин в Twitter.
"Деньги на нацпроекты в первые полгода не были полностью разблокированы: провели не все подготовительные мероприятия. Остались заблокированы по цифровой экономике - 37%, экологии - 21%, развитию экспорта - 12,7%. Можно только надеяться, что темп работы будет нарастать", - утверждает Кудрин.
"По инвестпрограмме (ФАИП) хроническая проблема - деньги выделены, а оргмероприятия отстают, - отметил глава Счетной палаты. - К июлю завершили 15 из 387 запланированных объектов. Использовано 21,4% средств, это на 6 пунктов ниже даже антирекордного 2018 г. 80 млрд руб. заблокированы: не готова документация".
Отчет Счетной палаты
Коллегия Счетной палаты утвердила оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета за январь-июнь 2019 г.В документе отмечается, что в первом полугодии 2019 г. цена на нефть марки Urals сохранялась на относительно высоком уровне - 65,78 доллара США за баррель, курс рубля преимущественно укреплялся.
Инфляция после мартовского пика в 5,3% в июне замедлилась до 4,7%. Реальные располагаемые денежные доходы населения снизились на 1,3%, несмотря на рост размера начисленной заработной платы (на 1,8%) и назначенных пенсий (на 0,8%).
Федеральный бюджет в первом полугодии исполнен с профицитом в сумме 1,6 трлн руб. (1,5% утвержденного ВВП).
Доходы поступили в сумме 9,5 трлн руб. Это 47,8% прогнозируемого общего объема доходов. По сравнению с аналогичным периодом 2018 г. доходы выросли на 920,8 млрд руб. или на 10,7%. Наибольшее превышение сложилось по НДС, НДПИ, налогу на прибыль организаций и утилизационному сбору.
Расходы и нацпроекты
Расходы исполнены на достаточно низком уровне - 42,5%. Как и в первом полугодии 2018 г., наиболее низкое исполнение сложилось по разделам "Средства массовой информации", "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", "Общегосударственные вопросы", "Национальная экономика", "Культура, кинематография", "Физическая культура и спорт".Низкое исполнение расходов – менее 25% - отмечено у 9 главных распорядителей бюджетных средств. Это Минкомсвязь, Ростуризм, ФАДН, Росмолодежь, Минпросвещения, Росморречфлот, ФГБКУ "Государственный Эрмитаж", Росавиация и Росавтодор.
На уровне менее 25% и ниже уровня за аналогичный период 2018 г. исполнены расходы (открытая часть) по 5 госпрограммам: электронная промышленность, Крым, ОПК, Северный Кавказ, фармацевтика.
Исполнение расходов на реализацию нацпроектов и Комплексного плана составило 32,4%. Не осуществлены расходы по 9 из 76 федеральных проектов, не начато предоставление 60 из 100 субсидий юридическим лицам в объеме 70,4 млрд рублей. Наиболее низкое исполнение сложилось по 4 нацпроектам ("Повышение производительности труда и поддержка занятости" - 17,7%, "Безопасные и качественные автомобильные дороги" - 12,2%, "Экология" - 11,6% и "Цифровая экономика" - 8,3%) и Комплексному плану – 23,8%.
Не лучше обстоят дела и с исполнением расходов на реализацию Федеральной адресной инвестиционной программы - всего 21,4% показателя сводной росписи. По оперативным данным Росстата, по итогам первого полугодия в эксплуатацию введено всего 15 из 387 объектов ФАИП, предусмотренных к вводу в 2019 г.
