Иран оказался внутри идеального шторма, ухудшение социально-экономической ситуации, в том числе и из-за санкций, стало причиной роста недовольства среди населения.
Необходимость сокращать субсидий на бензин спровоцировало рост цен на топливо минимум на 50% и это было последней каплей, люди стали выходить на улицу с открытым протестом.
Согласно новым правилам, каждому автомобилисту разрешается покупать 60 литров бензина в месяц по 15 тыс. риалов ($0,13) за литр. Каждый дополнительный литр будет стоить 30 тыс. риалов ($0,90). Старые правила предусматривали покупку до 250 литров по льготной цене в 10 тыс. риалов за литр ($0,30). И, несмотря на то, что Тегеран обещает сэкономленые средства направить на помощь малоимущим семьям, люди в это не верят.
Очевидно, то на такие действия власти были вынуждены пойти на фоне падающих доходов бюджета, которые резко сократились после решения США от 2 мая отменить временные разрешения на импорт нефти и газового конденсата из Ирана для ряда стран (Китай, Индия, Япония, Южная Корея, Турция, Греция, Италия). В результате объём нефтеэкспорта Ирана в настоящее время колеблется на уровне 500 тыс. баррелей в сутки, а в 2017 году этот показатель составлял около 2,5 млн баррелей.
Тегеран надеялся на то, что европейские и азиатские страны проигнорируют санкции США, эти надежды не оправдались, поскольку бизнесмены решили не рисковать штрафами США, независимо от того, что нужно их правительствам. Бизнес должен помнить о своих акционерах и практических результатах. Это не удивительно: такие же дебаты были на фоне распоряжений президента Билла Клинтона 1994 и 1995 годов и принятия в следующем году Закона о санкциях против Ирана и Ливии. Единственная разница между ситуациями тогда и сейчас состоит в том, что иранская валюта находится в свободном падении.
Однако эта проблема не только экономическая. В обществе серьезный запрос на обновление элит, однако "старая гвардия" Ирана не готовы отдавать бразды правления в новые руки. В системе нет ни явного преемника, ни уверенности в том, что переход будет гладким. Это патовая ситуация или даже почва для военного переворота, в результате которого священнослужители подчинились бы генералам.
Тегеран долго настаивал на том, что экономические ограничения США сильнее всего ударяют по обычным гражданам, и в этом они оказались правы. Однако, нельзя забывать, что свое недовольство обычные граждане решили выместить на руководстве Ирана, а не на сидящих в Вашингтоне политиков. Последняя волна санкций была введена администрацией Трампа, после того как Вашингтон в мае 2018 г. в одностороннем порядке вышел из ядерной сделки.
В своем выступлении 21 августа Хаменеи привел в пример "некоторые страны, которые показали впечатляющий рост без единой капли нефти". По его словам, главной проблемой зависимой от нефти экономики является система ценообразования, которой манипулируют крупнейшие мировые потребители, которые "могут оказывать давление на страны-производители исходя из собственных интересов, а также политических целей".
Экономические вопросы, а также тема "экономики сопротивления" в последнее время стали доминировать в публичных выступлениях Хаменеи.
Верховный лидер Ирана поставил перед администрацией Рухани конкретную задачу по стимулированию отечественных промышленных предприятий, которые Хаменеи называет "солдатами" в "экономической войне". В Иране американские санкции часто называют "экономическим терроризмом" против иранской нации. Но протесты показали, что власти Ирана просто не успевают реализовывать реформы, в условиях быстро беднеющего населения.
Иранцы бегут в Турцию
В последнее время экономические проблемы привели к тому, что появилась новая волна мигрантов из Ирана в Турцию. TUIK, статистическое агентство Анкары, сообщило, что число граждан Ирана, законно мигрировавших в Турцию в 2018 году, почти вдвое больше, чем в 2017 году. Оно выросло с 17 794 человек до 31 922 человек. По словам Фатиха Каябатмаза, партнера консалтинговой компании VIPTurkishPass, предоставляющей услуги иранцам, обосновавшимся в Турции, около 350 тыс. из них будут проживать там нелегально.Кроме того, еще один фактор увеличил число иранцев, переезжающих в Турцию: ужесточение границ на Западе. В прошлом большинство иранцев, стремящихся к лучшей жизни, уехали бы в страны Северной Америки или Европы, однако сегодня появляются затруднения на фоне растущей волны ксенофобии и более жесткой иммиграционной политики.
Многие из богатых граждан Исламской Республики также переезжают в Турцию. Немало тех, кто воспользовался программой «Гражданство через инвестиции», введенной в сентябре 2018 года. Эта схема позволяет иностранцам, которые вкладывают в Турцию до $500 тыс. или покупают недвижимость на сумму $250 тыс., приобрести турецкий паспорт.
Граждане Ирана стоят на первом месте в подаче заявки на эту программу и на втором после иракцев по объему покупок недвижимости в 2018 году. В том же году в основном иранцы основывали компании в Турции. Согласно Turkish Trade Registry Gazette, число компаний, созданных в Иране, выросло с 357 в 2017 году до 1 019 в 2018 году.
Каябатмаз утверждает, что этот всплеск обусловлен санкциями.
«Из-за санкций некоторые иранские банки были исключены из сети SWIFT, основной международной банковской системы. Поэтому многим иранским компаниям, работающим по всему миру, стало невозможно получать платежи из-за рубежа. Вот почему Турция для них как транзитный пункт, позволяющий получать международные платежи», - сказал он.
Ни для кого не секрет, что иранские бизнесмены регулярно инвестируют в Турцию и получают турецкие паспорта, обходя санкции США.
Афшин отмахивается от препятствий, которые стоят перед этими людьми. Хотя те, кто может позволить себе «купить» местные паспорта, должны приезжать сюда, бедные люди понесли гораздо большие потери от санкций.
