Правительство РФ готовится снять ограничения на возможность кредитования одним регионом другого, заявил премьер-министр РФ Михаил Мишустин на заседании правительства в четверг, 16 апреля. Поправки в Бюджетный кодекс заработают с 2021 года.
"Мы уже внесли в Государственную думу поправки в бюджетный кодекс", — сообщил Мишустин. "С начала следующего года будут сняты ограничения на так называемые горизонтальные бюджетные кредиты, то есть на возможность кредитования одним регионом другого", — подчеркнул глава правительства, уточнив, что регионы "смогут занять средства на срок до трех лет.
По его словам, в целом поправки в Бюджетный кодекс дадут "регионам больше маневра в поиске ресурсов для развития местной экономики и повышения уровня жизни людей.
Днем ранее, 15 апреля, президент РФ Владимир Путин предложил дополнительно поддержать регионы, предоставив им 200 миллиардов руб. на обеспечение сбалансированности региональных бюджетов. Доходы регионов снизились, но при этом на них приходится большая нагрузка, ответственность "по поддержке экономики и граждан", и у регионов "должны быть для этого необходимые ресурсы", отметил Путин.
"Прошу министерство финансов ускорить подготовку соответствующих актов, чтобы эти средства как можно быстрее поступили в регионы", — отметил Мишустин. По его словам, планируется снять и ограничения на выпуск долговых ценных бумаг регионами и муниципалитетами без требуемого кредитного рейтинга.
Регионы получат отсрочку по бюджетным кредитам на 71 миллиард руб., заявил в конце марта министр финансов РФ Антон Силуанов на совещании правительства. Эти деньги помогут регионам пережить потерю доходов из-за коронавирусной инфекции.
Правительство РФ свыше 5 лет лет выдавало регионам недорогие бюджетные кредиты для замещения дорогих банковских займов. Одновременно проводилось оздоровление региональных финансов. Эти меры помогли регионам избежать опасного роста долгового бремени.
Долг регионов в 2019 году снизился до уровня 2014 года - на 93,3 миллиарда руб., подсчитало Аналитическое кредитное рейтинговое агентство (АКРА).
Общая сумма долга превышает 2 триллиона руб. согласно данным Минфина. Доля бюджетных кредитов выросла с 43% до 50%, а доля коммерческих кредитов сократилась с 29% до 20%.
До объявления пандемии экономисты ожидали незначительного роста долга регионов в текущем году — на 220 миллиарда руб. (без учета Москвы). В 2019 году целом 68 регионов сократили размер долга в прошлом году, 12 регионов — увеличили, а в пяти долг не изменился. В структуре долга доля облигаций впервые с 2012 года превысила долю банковских кредитов.
Регионы сохраняют превышение доходов над расходами, но размер профицита в среднем снизился более чем в 30 раз — до 15,5 миллиарда с 491,5 миллиарда руб. в 2018 году. В 2019 году выросло количество дефицитных регионов — на 17 больше, чем годом ранее.
Пока во многом растущие расходы финансируются из центра — это субсидии и межбюджетные трансферты. Наибольшее финансирование отмечено по национальным проектам.
