Минэкономразвития повысило прогноз роста ВВП России на 2017 г. в базовом сценарии с 2% до 2,1%, в 2018-2020 гг. - с 1,5% до 2,1-2,3%, заявил Максим Орешкин.
МЭР подготовило уточненный макроэкономический прогноз на 2017-2020 гг., предполагая сохранение антироссийских санкций до конца 2020 г. Новый прогноз по ценам на нефть составлен исходя из предпосылки выполнения договоренностей ОПЕК + до конца марта 2018 г.
При этом Минэкономразвития не закладывает в обновленный макропрогноз на 2018-2020 гг. возможное усиление санкций в отношении России со стороны США. "Стрессового сценария у нас нет. Есть консервативный сценарий, его отличие - это более слабая траектория по ценам на нефть", - уточнил Орешкин.
"Устойчивый рост экономики, о котором мы говорили, продолжается, он начался где-то в середине 2016 г. Это уже видно и по показателям годового роста ВВП. Как я сказал, во II квартале рост ВВП составил 2,5%. Действительно, июльские значение выглядят слабее. Это замедление темпов роста до 1,5%, но во многом это связано с временными факторами и с воздействием крепкого курса рубля, который у нас был в начале 2017 г.", - заявил Орешкин.
Под временными факторами МЭР имеет в виду, в частности, показатели сельского хозяйства, что связано с холодной погодой. Так, июльские показатели по сельскому хозяйству примерно на 3% ниже июльских показателей прошлого года. Тем не менее, МЭР ожидает, что урожай в этом году окажется не хуже прошлого года. "Это означает, что в августе-сентябре мы увидим гораздо более позитивную динамику по выпуску в сельском хозяйстве, и этот фактор начнет играть в другую сторону в эти месяцы", - подчеркнул Орешкин.
Дефицит бюджета
Дефицит бюджета в 2017 г. ожидается на уровне ниже 2% ВВП, а к 2020 г. показатель должен сократиться до 0,8% ВВП. "Это связано с принятием нового бюджетного правила. Это, в принципе, хорошо описывает динамику того, что будет происходить с бюджетным дефицитом в предстоящий период", - пояснил министр.
График. Дефицит бюджета к ВВП по годам
Цена на нефть
Между тем прогноз среднегодовой цены нефти Urals на 2017 г. повышен с $45,6 до $49 за баррель, на 2018 г. - понижен до $43,8, на 2019 г. - до $41,6, на 2020 г. - до $42,4 за баррель. "Мы ожидаем более-менее стабильных цен на нефть до конца I квартала 2018 г. и снижения до уровня $41-42 за баррель к середине 2018 г. Заключенная сделка ОПЕК с Россией и другими странами позволила компенсировать активный рост добычи в таких странах как Нигерия, Ливия и США, и в целом позволила оставаться рынку сбалансированным, а уровню запасов - несколько снизиться", - отметил Орешкин.
Инфляция и курс рубля
Прогноз курса рубля на 2017 г. повышен до 63 руб. за $1 с прежних 68 руб., на 2018 г. - понижен до 66,1 руб., на 2019 г. - до 67,6 руб., на 2020 г. - до 68,9 рубля с 73,8 руб. в апрельской версии прогноза.
График. Уровень инфляции в России, г/г
В новом прогнозе Минэкономразвития ожидает инфляцию в 2017 г. на уровне 3,7% против прежних 3,8%, в 2018-2020 гг. - на уровне 4%. "Несмотря на то, что прогноз по курсу, как я сказал, в целом соответствует тому, что у нас было в апреле, мы ожидаем даже более низкой инфляции - 3,5-3,7%", - заявил Орешкин.
"Мы считаем, что это, в том числе, будет открывать возможности снижения ставок для ЦБ. И благодаря смягчению ДКП ЦБ удастся вернуть инфляцию ближе к целевым значениям в 4% на конец 2018 г." - пояснил министр.
Другие показатели
Прогноз по росту промпроизводства на 2017 г. сохранен на уровне 2%, на 2018-2020 гг. - повышен до 2,5% ежегодно. Прогноз роста розничной торговли на 2017 г. понижен до 1,2% с прежних 1,9%, на 2018-2020 гг. - повышен до 2,9-2,7-2,5% соответственно.
Прогноз по росту инвестиций в основной капитал на 2017 г. повышен до 4,1%, в 2018-2020 гг. - до 4,7-5,7% в год. Кроме того, Минэкономразвития незначительно повысило прогноз роста реальных доходов населения в текущем году - до 1,2%, в 2018 году - до 2,1%.
Счет текущих операций снизится с $27 млрд в 2017 г. до $7 млрд в 2018 г. и $1,5 млрд в 2019-2020 гг.
Прогноз по оттоку капитала из России на 2017 г. повышен до $18 млрд с $8-10 млрд. "Некоторый пересмотр в сторону увеличения оттока у нас есть: по 2017 г. мы ожидаем порядка $18 млрд. По 2018 г. некоторое улучшение, наоборот, мы ожидаем $7 млрд оттока", - отметил Орешкин.
Мировые рынки
"Мы ожидаем продолжения ужесточения денежно-кредитной политики со стороны ФРС США. Мы считаем, что рынок недооценивает то ужесточение, которое будет происходить. Последние данные по ситуации на рынке труда США будут подталкивать к более резким действиям ФРС, чем ожидает рынок. Во многом мы считаем, что этот фактор станет одной из причин, которая подтолкнет к переоценке уровня риска на глобальных рынках.
Мы ожидали в апреле ухудшения ситуации на глобальных рынках. Пока оно не произошло, у нас сохраняется позитивный настрой на глобальных рынках. Мы видим очень высокую склонность к риску, что в целом поддерживает крепкие значения всех валют и высокие значения на рынках акций. Но мы считаем, что такая ситуация несет довольно серьезные риски и считаем вполне вероятной в ближайшие кварталы коррекцию на глобальных рынках", - подчеркнул Орешкин.
Минэкономразвития заложило в базовый сценарий макропрогноза сохранение действующих налоговых ставок. "Базовый прогноз построен на действующей системе налогообложения. В целевом сценарии возможны развилки, они еще продолжают обсуждаться. Пока новостей нет. В целом резких изменений здесь тоже ожидать не стоит", - отметил министр.
Предложения по индексации тарифов в предстоящую трехлетку в обновленном макропрогнозе не изменились. "Те тарифы, которые предложены были в прогнозе в апреле, сохраняются неизменными. В целом у нас сохраняется полностью представленная политика тарифообразования на уровне "инфляция" - "инфляция минус", - подчеркнул министр.
Предложенный МЭР уточненный макропрогноз поддержан на совещании, прошедшем в среду у премьер-министра Дмитрия Медведева, заявил Орешкин. "Он будет рассмотрен на правительстве в соответствующие сроки, мы внесли его в правительство", - пояснил министр. Отвечая на вопрос, согласован ли прогноз с Минфином, Орешкин заявил, что прогноз "был рассмотрен вчера на совещании у Дмитрия Анатольевича и поддержан".
