Уже почти два месяца Турция борется с COVID-19. По состоянию на 7 мая в стране зарегистрировано 131 744 случая заражения коронавирусом. К счастью, количество летальных исходов (3 584 или менее 2,7% от общего числа заболевших) не так много по сравнению со средним мировым показателем (почти 7%).
Недавно Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) высоко оценила результаты работы Турции, выразив осторожный оптимизм по поводу стабилизации ситуации. В связи с неуклонным снижением числа зарегистрированных случаев заболевания и смертей президент Реджеп Тайип Эрдоган 4 мая объявил о поэтапном снятии ограничений в мае и июне, пишет The National Interest.
Поддержание экономики в рабочем состоянии — главная забота Эрдогана, как и лидеров других стран. Летом 2018 года турецкая экономика вступила в рецессию, отмеченную отрицательным ростом, высокой безработицей и резким всплеском инфляции, причем все это произошло накануне важных местных выборов в марте 2019 года.
Хрупкое восстановление экономики было зафиксировано лишь в IV квартале 2019 года, в основном благодаря потребительским расходам, смягчению монетарной политики и фискальным мерам. В январе 2020 года министр финансов Берат Албайрак пообещал, что к концу года турецкая экономика вырастет на 5%.
Коронавирус разрушил эти надежды. Вернувшиеся с пандемией проблемы, среди которых ослабление лиры, высокая долговая нагрузка, сокращение валютных резервов и растущая безработица, угрожают еще больше ослабить турецкую экономику. Международный валютный фонд предупредил, что экономика страны может сократиться на 5%, а уровень безработицы превысит 17% к концу года. Запреты на поездки и уменьшение международной торговли сильно ударили по туризму и экспортным доходам Турции, двум ключевым драйверам занятости и экономического роста. Создавшаяся ситуация поставила Эрдогана перед непростой дилеммой: спасение жизней или спасение экономики.
Первоначальную реакцию президента на пандемию многие эксперты назвали противоречивой: Эрдоган 18 марта призвал сограждан оставаться дома и избегать любых поездок, одновременно объявив о значительном снижении налогов на авиаперелеты и гостиничную индустрию. Правительство также одобрило программу экономического стимулирования на $15 млрд (примерно 2% ВВП Турции), что, по общему признанию, очень мало по сравнению с пакетами помощи в Соединенных Штатах и ЕС. Это указывает на то, что у правительства небольшой объем собственных ресурсов для поддержки экономики.
Президентская система правления, которую Эрдоган учредил в 2014 году и официально оформил в 2018 году, централизовала всю власть и разрушила традиционные сдержки и противовесы, связанные с демократическим управлением. Поскольку коронавирус еще больше усугубляет проблемы управления и экономики Турции, три обстоятельства способны подорвать усилия Эрдогана по дальнейшему укреплению единоличного правления.
Растущий авторитаризм Эрдогана и централизация власти привели к ослаблению государственных институтов Турции. Коронавирус может еще больше подорвать существующие государственные структуры. Во-вторых, в последние недели усиливаются репрессии против любой критики и оппозиции. Практика задержания критиков и оппозиционных лидеров уже стала отличительной чертой президентского правления Турции. Так, недавно водитель грузовика был задержан за то, что он в социальных сетях разместил видеообращение к Эрдогану: “Либо я остаюсь дома, следуя вашему приказу, и умираю от голода, либо я умираю от вируса. В итоге меня убьет не вирус, а ваша система”.
Наконец, поскольку кандидаты от правящей Партии справедливости и развития в Стамбуле и других крупнейших городах проиграли прошлогодние выборы мэров оппозиционным силам, Эрдоган систематически подрывает и блокирует их усилия по борьбе с коронавирусом. Так, попытка мэров Анкары и Стамбула провести кампанию по сбору пожертвований был объявлен центральными властями незаконным, что нарушает регулирующий полномочия муниципалитетов Турции закон.
The Economist недавно опубликовал статью, в которой говорится, что автократы используют коронавирус для укрепления своей власти. Но для Эрдогана важнее всего, чтобы COVID-19 не подорвал его единоличное правление. Если президентский план по открытию страны окажется успешным и правительству удастся остановить распространение вируса, то это, скорее всего, обеспечит Эрдогану необходимую для дальнейшего укрепления правления поддержку.
