Администрация Дональда Трампа планирует начать работу с республиканцами из палаты представителей в отношении изменений возможного ужесточения санкций по отношению к России.
Издание Politico со ссылкой на высокопоставленного чиновника администрации сообщает, что в Белом доме обеспокоены возможностью того, что законопроект, уже одобренный сенатом на прошлой неделе, "свяжет руки" Трампу и его сторонникам, которые пытаются наладить отношения с Москвой.
Демократы сената уже поспешили заявить, что Белый дом постарается использовать свои ресурсы, для того чтобы не дать законопроекту дойти до президента. Также уже неоднократно случалось с антироссийскими инициативами, так как их "жесткость", по мнению администрации, в том числе при Бараке Обаме, не была адекватной отношениям с РФ.
Так, например, даже не вышли из комитетов "Акт о российской агрессии 2017", который запрещал любые инвестиции в государственные облигации России, и "Акт о поддержке Украины 2014", по которому Вашингтон мог поставлять Украине летальные виды вооружения. Представитель администрации подчеркнул, что Белый дом поддерживает санкции в отношении России и что политические последствия какого-либо права вето еще не обсуждались.
Поскольку Государственный департамент активно взаимодействует с законодателями, Белый дом уверен, что имеет союзников в палате представителей, которые также обеспокоены перспективой ограничения контроля исполнительной власти над санкциями.
Особое беспокойство у Трампа вызывает то, что санкции против России вообще пытаются вывести из-под его контроля, хотя ранее они просто вводились указами президента и отменялись аналогичным образом.
Наблюдатели и эксперты отмечают, что подобный подход исключительно к России не очень согласуется с принципами демократии, но совершенно очевидно, что никто не будет использовать санкции в статусе закона в отношении всех государств и лиц, так как тогда Вашингтон будет реагировать слишком долго.
Пока совсем неясно, как именно республиканцев будут просить "помочь" Белому дому. Некоторые сенаторы отмечают, что администрация уже обращалась с предложением затягивать или даже блокировать законопроект по формальным основаниям на различных этапах.
Источники Politico также сообщают, что республиканцы уже начали пересматривать законопроект, одобренный в сенате. Тем не менее пока новостной фон складывается не в пользу Белого дома и отношений с Россией, так как постоянные скандалы вокруг президента Дональда Трампа и заголовки крупнейших американских СМИ поддерживают антироссийские настроения, в том числе среди законодателей.
Хотя официально Белый дом никак не отреагировал на голосование по законопроекту, заместитель пресс-секретаря Сара Хукаби Сандерс в четверг попыталась намекнуть, что Госдеп обеспокоен этим событием.
"Мы считаем, что существующий режим санкций в отношении исполнительной власти - лучший инструмент для принуждения России выполнять свои обязательства", - сказала Сандерс журналистам в четверг, добавив, что законопроект сената должна пройти все процедуры голосования, а значит пока нет готового документа, которому можно было бы дать оценку.
Новые санкции против РоссииНовый законопроект предполагает введение запрета с российскими компаниями, находящимися под санкциями, на сделки с предоставлением финансирования и иные деловые отношения с участием нового долга свыше 14 дней.
Сейчас американским юридическим и физическим лицам запрещено выделять российским банкам кредиты на срок, превышающий 90 дней, но другие транзакции разрешены.
В документе также предлагается ограничить 30 днями срок предоставления кредита для финансирования российской энергетической отрасли.
Новые санкции будут наложены на лиц, связанных с нарушениями прав человека, причастных к снабжению оружием режима Башара Асада, причастных к "злонамеренной киберактивности от имени правительства России", причастных к "коррупционной приватизации государственных активов", а также тех, кто ведет бизнес с российскими разведывательными и оборонными компаниями.
Согласно законопроекту разрешаются новые санкции в ключевых секторах российской экономики, включая горнодобывающий, судоходный и железнодорожный, а также металлургию.
Запрещается предоставление, вывоз или реэкспорт американскими лицами товаров, услуг (за исключением финансовых услуг) или технологий в поддержку глубоководных, арктических шельфовых или сланцевых проектов, которые "имеют потенциал для добычи нефти" и "в которых участвуют российские энергетические компании".
Кроме того, через 180 дней после того, как документ вступит в силу, Минфин США должен представить конгрессу доклад о последствиях "расширения санкций на суверенный долг РФ и производные инструменты". То есть через полгода американские законодатели будут рассматривать вопрос о возможности введения санкций по отношению к государственным облигациям России.
