Россия начнет поставку элементов электронного правительства в Сирию, способствуя продвижению IT-экспорта и улучшению имиджа России. Используя имеющиеся преимущества, она могла бы выйти в лидеры рынка - к новому мировому переделу.
Мир - из войны Уже в январе следующего года предполагается приступить к реализации контракта по поставкам элементов электронного правительства в Сирию на общую сумму в 70 млн евро (сделка осуществляется в рублях). Об этом "Вести.Экономика" сообщил гендиректор ООО "Русинформэкспорт" (Rosinformexport), дочерней структуры "Ростеха", созданной для продвижения экспорта IT-продукции, Павел Басин.
Соответствующий трехлетний контракт был подписан на минувшей неделе главой Минкомсвязи РФ Николаем Никифоровым и министром коммуникаций и технологий Сирии Али аль-Зафира. В его рамках в Сирийскую Арабскую Республику предполагается поставить базовые элементы электронного правительства (в частности, элементы системы идентификации и аутентификации его пользователей), на основе которых в дальнейшем может быть создана необходимая инфраструктура, обеспечивающая осуществление электронного документооборота, а также платежей, создание муниципальных центров, систем виртуальных операторов для различных групп потребителей и т. п.
Уже достигнута договоренность об организации трехмесячного обучения в России 20 сирийских специалистов за счет гранта Минкомсвязи. Наряду с прочим, в январе также планируется отправить в Сирию делегацию из числа представителей российских компаний, заинтересованных в расширении сотрудничества. Изложенные планы - на фоне последних новостей о новом захвате боевиками сирийской Пальмиры при успехах правительственных сил в Алеппо – многим, наверное, покажутся экзотичными. Тем не менее, полагает советник директора Российского института стратегических исследований Елена Супонина, продвигать подобные проекты в Сирии сегодня необходимо. Западные государства, к слову, уже разработали соответствующие программы, рассчитанные на различные варианты тамошнего развития событий. Хотя и в целом наращивание экспорта информационных технологий в арабские страны, многие из которых пока не слишком преуспели в IT-сфере, представляется перспективным делом. Но поскольку ситуация на Ближнем Востоке еще долго будет оставаться нестабильной, следует весьма взвешенно подходить к вопросу об инвестициях, оговорила Супонина.
Впрочем, по словам Басина, названная сделка одобрена ЦБ Сирии и имеет 100%-ю суверенную гарантию. При том, что конкуренция в борьбе за подобные контракты в воюющей Сирии, в частности со стороны иранских, китайских, корейских компаний, действительно высока.
Добро - из худа В январе, возможно, также получится выйти на аналогичные договоренности и с Ираном. Сейчас с иранской стороной обсуждается возможность поставок системы электронного правительства с комплексным обеспечением межведомственного взаимодействия, а также программ по импортозамещению и системы виртуальных операторов на транспорте.
А в октябре в рамках встречи на Гоа президента России Владимира Путина и премьер-министра Индии Нарендры Моди было подписано соглашение по образованию СП для реализации перспективного проекта "умный город". Пятилетней программой объемом в $16 млрд предполагается создание сети "умных городов", в которых также будут задействованы элементы электронного правительства для обеспечения управления на транспорта, в сферах энергетики, безопасности и т. д. Идут переговоры и с другими странами в Южной и Юго-Восточной Азии и в Латинской Америке, в том числе с Кубой. "Накопленные нами компетенции могут быть использованы для развития экономик других стран. При этом Россия продвигала бы не военный и не энергетический экспорт, а поставки высокотехнологичной продукции в гражданской и социальной сферах, что также помогло бы улучшить ее имидж на мировой арене и сформировать вокруг устойчивую дружественную среду", - пояснил гендиректор "Русинформэкспорта".
При таком повороте, полагают эксперты, тиражируемые сегодня обвинения по поводу организованных из России хакерских атак, которые, мол, оказались способными воздействовать на ход избирательной кампании в США, даже могли бы сыграть позитивную роль. Причем Белый дом неожиданно для себя выступил бы в роли пиарщика российских программистов и компьютерных инженеров, зачастую лидирующих в рейтингах мировых агентств.
Между тем, на фоне общих кризисных тенденций в экономике текущая ситуация в самой отечественной IT-отрасли также выглядит неоднозначной.
Как подчеркнула директор Центра статистики и мониторинга информационного общества ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Гульнара Абдрахманова, в 2015 г. рост валовой добавленной стоимости в отрасли составил 28% в годовом выражении. Тогда как объем экспорта компьютерных услуг, по данным Банка России, в прошлом году, по сравнению с 2014 г., снизился на 7% до $2,5 млрд, а импорт уменьшился на 23% до $2,8 млрд. С точки зрения востребованности ПО экономическими агентами доля затрат на отечественную продукцию в расходах организаций на приобретение программных средств не превысила 21%. Самой низкой она оказалась в отрасли транспорта и связи (менее 8%), а самой высокой - в органах госуправления и организациях здравоохранения (46% и 44% соответственно), констатировала Абдрахманова.
Пар - из свистка Одним из значимых нововведений 2016 г., по определению директора Центра конъюнктурных исследований ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Георгия Остапковича, стало постановление правительства РФ, в соответствии с которым государственные органы не смогут закупать иностранное программное обеспечение (исключение допускается лишь при отсутствии российских аналогов). Также важно создание государственной информационной системы (ГИС), способствующей привлечению финансовых поступлений в отрасль. Постепенно набирает обороты и импортозамещение, хотя реальные результаты здесь проявятся лет через 4-6, предположил Остапкович.
Москва - мировой лидер управления поликлиниками Клименко: для интернета настал переломный момент Сильнейшие города развивающегося мира Москва набирает баллы в рейтинге городов мира Предпринятые меры оказали необходимое стимулирующее и компенсационное воздействие. По информации Минкомсвязи, на конец 2016 г. реестр российского программного обеспечения расширился более чем на 2 тыс. продуктов. А общее число аккредитованных при министерстве компаний превысило 6 тыс., что позволяет сохранить предоставление льгот на уровне тысячи фирм в год. Тем не менее с точки зрения динамики деловой активности по крайней мере в первом полугодии 2017 г. вряд ли стоит ожидать импульсов для роста: в условиях экономии бюджетов сокращения расходов со стороны заказчиков ИТ-компаний не избежать, указал директор Центра конъюнктурных исследований ИСИЭЗ НИУ ВШЭ.
А что до экспортных показателей, то они пока существенно разнятся. Некоторые аналитики, например, считают более реалистичной цифру в $4 млрд поставок IT-продукции. Тогда как, по оценке некоммерческого партнерства разработчиков ПО "Руссофт", объем зарубежных продаж ПО и услуг по его разработке отечественных компаний за истекший год вырос на 12% и достиг $6,7 млрд. Однако и эти величины в разы уступают аналогичным показателям Индии ($120 млрд), Китая ($100 млрд), Бразилии ($28 млрд).
Для более активного наращивания IT-экспорта эксперты предлагают учесть возможности отрасли в крупных госпрограммах вроде программы по поддержке экспорта отечественной промпродукции в Японию (с объемом в $18 млрд). А также призывают обеспечить более гибкое субсидирование финансирования, при том, что другие страны предусматривают для покупателей гранты или кредиты на более длительные сроки и с меньшими ставками. Еще одна идея - по созданию профильной межведомственной рабочей группы - уже услышана. В начале октября премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил Минкомсвязи, Минпромторгу и Минэкономразвития подготовить предложения по формированию специального координационно-совещательного органа с участием также госкорпорации "Ростех" и Российского экспортного центра при "Внешэкономбанке" (ВЭБ).
На днях, кстати, глава ВЭБ Сергей Горьков, выступив с лекцией на IV форуме VESTIFINANCE, в числе 10 глобальных вызовов для экономики упомянул новые способы взаимодействия государства, экономических субъектов и населения на основе технологии блокчейн. Внедрение этой технологии опять же облегчается традиционной слабостью здешних вертикальных управленческих схем. Тогда как зачинателем сопутствующих конвергентных технологий (подразумевают взаимопроникновение био-, нано-, когнитивных и информационных технологий) можно признать НИЦ "Курчатовский институт", совместно с которым в ВЭБ и намерены в ближайшие годы сосредоточиться на заданных перспективных направлениях. И в итоге Россия может обрести концептуальную возможность занять лидерство на рынке – к грядущему новому мировому переделу, резюмировал Горьков.
Таким образом, реализовав имеющиеся преимущества и сработав на опережение, наша страна получила бы шанс обеспечить качественный прорыв как всей экономики, так и конкретной IT-отрасли. Но тут важно, конечно, чтобы, как водится, пар не ушел в свисток.
Наталья Приходко .
