Правительство РФ сегодня рассмотрит проект закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов". Минфин вчера опубликовал проект закона о бюджете на 2017-2019 годы с основными приложениями для антикоррупционной экспертизы. Это означает, что документ в дальнейшем не будет подвергаться в Белом доме содержательной правке.
Бюджет на следующую трехлетку сверстан с дефицитом в размере 2,744 трлн руб., или 3,15% ВВП; 1,989 трлн руб., или 2,15% ВВП, и 1,139 трлн руб., или 1,15% ВВП, соответственно.
Доходы в следующем году запланированы в размере 13 трлн 436 млрд 613 млн руб., расходы - 16 трлн 181 млрд 264 млн руб. Бюджет на этот год рассчитан исходя из прогнозируемого объема ВВП - 86 трлн 806 млрд руб. - и инфляции не выше 4%.
Объем ВВП на 2018 год прогнозируется в размере 92 трлн 296 млрд руб., на 2019 год - 98 трлн 860 млрд руб. Инфляция в эти годы не должна превышать 4%.
Доходы бюджета на 2018 год должны составить 13 трлн 988 млрд 757 млн руб., на 2019 год - 14 трлн 824 млрд 918 млн руб. Расходы бюджета в 2018 году планируются в размере 15 трлн 978 млрд 059 млн руб., в 2019 году - 15 трлн 964 млрд 267 млн руб.
"Бюджетное правило" должно де-факто заработать с 2020 года при стабильном бюджетном дефиците около 1% ВВП. До полноценного запуска "бюджетного правила" федеральный центр исчерпает Резервный фонд и часть Фонда национального благосостояния.
На финансирование дефицита в следующем году планируется выделить 1,151 трлн руб. из Резервного фонда, после чего он будет исчерпан, а также 659,6 млрд руб. из Фонда национального благосостояния (ФНБ). В последующие два года дефицит будет финансироваться из ФНБ на 1,140 трлн руб. и 136,8 млрд руб. соответственно. Дефицит будет также финансироваться за счет привлечения средств на внутреннем рынке через выпуск ценных бумаг на 1,050 трлн руб. ежегодно.
Верхний предел государственного внутреннего долга на 1 января 2018 года предлагается установить в размере 10,35 трлн руб., внешнего - $53,6 млрд, или €48,7 млрд, на 1 января 2019 года - 11,580 трлн руб. и $52,8 млрд, или €48 млрд, на 1 января 2020 года - 12,788 трлн рублей и $53,6 млрд, или €48,7 млрд.
Расходы бюджета Положения бюджета комментировали вчера на инвестфоруме "ВТБ Капитала" "Россия зовет!" президент Владимир Путин и министр финансов Антон Силуанов. Вопросы бюджета де-факто обсуждались и на заседании президиума "проектного офиса" у премьер-министра Дмитрия Медведева. Президент, кроме того, провел совещание по бюджетным вопросам.
На президиуме "проектного офиса" подтвердили, что правительство намерено потратить в 2017 году до 150 млрд руб. (1% федеральных расходов) на новые нацпроекты. По словам Дмитрия Медведева, часть средств уже предусмотрена в бюджете по линии госпрограмм. Для ряда проектов — например, школьного проекта на 25 млрд руб., — потребуется допфинансирование (в бюджет эти средства заложены). Прежде чем запрашивать средства, ведомствам необходимо проверить внутренние резервы и оптимизировать часть расходов, подчеркнул премьер.
Запросы ведомств на нацпроекты даже по отдельным направлениям превышают выделенный 1% бюджета. Вчера министерства просили предусмотреть в 2017 году только на три проекта более 150 млрд руб.: на поддержку
Доходы бюджета Доходы госказны от приватизации постепенно снижаются, сообщил вчера на форуме "Россия зовет!" Антон Силуанов. В следующем году планируется получить 130 млрд руб. от приватизации ВТБ и "Совкомфлота". В 2018-2019 годах доходы от продажи госимущества будут меньше - по 14 млрд руб.
В то же время, по оценкам главы Минэкономики Алексея Улюкаева, в следующие три года приватизация может приносить 200-300 млрд руб. ежегодно. Так, глава МЭР напомнил о возможностях снижения госучастия в инфраструктурных компаниях и в оборонно-промышленном комплексе, а также о "малой" приватизации ГУП и казенных предприятий. При этом обсуждение приватизации "Роснефти", "Транснефти", "Газпрома", Сбербанка и госбанков планируется не раньше 2020 года.
