Центр информационных коммуникаций «Рейтинг» совместно с Финансовым университетом при Правительстве РФ подготовили новое исследование, посвященное оценке деятельности мэров столиц регионов и крупных финансово-промышленных центров Российской Федерации за июнь-июль 2017 года.
В исследовании изучались и анализировались данные по мэрам 88 городов России.
В их число входят руководители столиц всех субъектов РФ с добавлением представителей пяти крупных финансово-экономических центров: Магнитогорска, Набережных Челнов, Новокузнецка, Сочи, Тольятти.
Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования и заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества.
Ниже представляем топ-10 самых эффективных мэров России.
1. Сергей Собянин
Город: МоскваСубъект РФ: город федерального значения
После некоторого перерыва таблицу «Национального рейтинга» вновь возглавил Сергей Собянин (Москва).
В ходе заседания Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам, посвящённого программе «Цифровая экономика», выступление Владимира Путина прозвучало как панегирик Сергею Семёновичу.
В том же ряду публичная поддержка, оказанная президентом московскому мэру в продвижении реновации.
Важной политической победой мэра явилось принятие Госдумой закона о реновации, тем более, что, по мнению некоторых экспертов, в федеральном истеблишменте имелись влиятельные силы, исподволь действовавшие в этом вопросе против Сергея Собянина.
Именно с этим были связаны обыски, проведённые Следственным комитетом в офисах приближённых к мэру крупных девелоперов Мамута и Минца.
Однако эксперты ЦИК «Рейтинг» констатируют, что в данном раунде, при безусловной поддержке Владимира Путина, победителем оказался Сергей Собянин.
С реновацией связан ещё один его сильный ход: были обнародованы планы мэрии объявить международный конкурс проектов расселения московских пятиэтажек.
С упомянутой выше темой «цифровой экономики» связана премия Всемирной организации электронных правительств городов мира WeGO, полученная Москвой в одной из номинаций.
В качестве достижений столицы Сергей Собянин упоминает «взрывной рост технопарков» и уровень системы образования, по которому город входит в пятёрку мировых лидеров.
Среди негативной информации эксперты, в первую очередь, выделили обнаруженные ФАС нарушения на 4 млрд рублей при осуществлении закупок в рамках только одной программы «Моя улица».
Упоминается также стихийный митинг против точечной застройки в одном из дворов, снос памятника конструктивизма (ДК имени Серафимовича) и обнародованные «Архнадзором» данные о подготовке к сносу более 300 строений, имеющих историческую ценность.
2. Константин Полежаев
Город: БелгородСубъект РФ: Белгородская область
Под его руководством и кураторством в Белгороде успешно начата программа капитального ремонта многоквартирных домов, строятся и ремонтируются учреждения социальной сферы.
В 2010 году К.А. Полежаеву присвоено звание «Почетный строитель Российской Федерации», награжден Почетной грамотой Министерства транспорта Российской Федерации.
В 2013 году за многолетний добросовестный труд награжден медалью Ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени. Неоднократно награждался благодарностями и Почетными грамотами Губернатора Белгородской области.
3. Ирек Ялалов
Город: УфаСубъект РФ: Республика Башкортостан
Отчётный период ознаменовался для Ирека Ялалова (Уфа) повышенной информационной и публичной активностью.
Он сумел обратить внимание общественности и элит на хроническое недофинансирование муниципалитета Уфы.
В результате публичной полемики с Министерством финансов Башкирии стороны пришли к компромиссу, и были инициированы поправки в закон об установлении новых нормативов отчислений налогов в бюджеты республиканского и муниципального уровня.
Принятые Госсобранием поправки начнут действовать с 1 января 2018 г. и позволят муниципалитетам республики оставлять у себя дополнительные 5% от сборов налога на имущество организаций. Применительно к Уфе речь идёт о примерно 2 миллиардах рублей в год.
Это существенная сумма, позволяющая муниципалитету города вкладывать дополнительные средства в развитие инфраструктуры.
Помимо этого, Ирек Ялалов отметился рядом важных инициатив федерального значения. В рамках «Московского урбанистического форума – 2017» мэр озвучил смелое предложение о повышении нормативов по сохранению налогов и сборов для развития муниципалитетов до 15%.
4. Иван Кононенко
Фото:vesti-yamal.ruГород: СалехардСубъект РФ: ЯНАО
При оценке положения Ивана Кононенко (Салехард) часть экспертов отреагировала на информацию о направленных на имя Сергея Кириенко материалах, касающихся якобы существующих в ЯНАО коррупционных схемах.
И хотя мишенью здесь являлся губернатор региона, подобная акция, безусловно, имела негативные имиджевые последствия для всех членов его команды, включая Ивана Кононенко.
Задымление в городе, связанное с продолжающимися лесными пожарами, не отразилось на мнении граждан о работе администрации города.
Претензии, если озвучиваются, то в адрес профильных служб и погоды (аномально жаркое и сухое лето).
В городе запущена большая программа капитального ремонта домов, которая позитивно воспринята гражданами.
В частности, за лето будет отремонтировано 17 домов. Иван Кононенко хорошо использовал этот инфоповод, лично побывав на ремонтируемых объектах, проинспектировал ход работ и пообщался с подрядчиками.
5. Александр Моор
Фото:youtube.ruГород: ТюменьСубъект РФ: Тюменская область
В 1996 году Моор окончил Тюменский государственный университет по специальности бухгалтерский учет и аудит с присвоением квалификации - экономист.
С 2001 по 2003 год работал заместителем директора департамента экономики администрации Тюменской области.
С 26 декабря 2005 года занимал должность заместителя губернатора Тюменской области.
С 25 февраля 2011 года Александр Моор занимает должность мэра Тюмени.
6. Ильсур Метшин
Фото:metshin.ruГород: КазаньСубъект РФ: Республика Татарстан
Рассматриваемый период для Ильсура Метшина (Казань) был не очень удачным.
В центре внимания оказалась скандальная ситуация, связанная с заместителем руководителя казанского Исполкома Иваном Кузнецовым.
Против него представители Следственного комитета РФ по Республике Татарстан (СКР) возбудили уголовное дело по коррупционным основаниям.
При этом первоначальную работу, направленную на обвинение Ивана Кузнецова, якобы провели московские представители ФСБ. Один из ключевых, наиболее перспективных чиновников мэрии был допрошен и отстранен от занимаемой должности.
Вскоре, однако, республиканская прокуратура дезавуировала решение СКР, по сути, обвинив его сотрудников в низкой квалификации или предвзятости.
Иван Кузнецов был восстановлен в своей должности, но, по мнению экспертов, ненадолго: его функции стремительно перераспределили между другими чиновниками мэрии, и заявление Ивана Владимировича о длительном отпуске вполне обосновано воспринимается как прелюдия к отставке.
Многие эксперты солидарны с прокуратурой и, по разным основаниям, ставят под сомнение сам факт взятки. При этом причины возникновения «дела Кузнецова», некоторые из них связывают с коллизиями вокруг перезаключения федеративного договора. Впрочем, подобная конспирологическая трактовка встречается редко.
Гораздо чаще припоминают решительные действия вице-мэра по сносу объектов торговли и изменение правил предоставления под них городской земельной собственности. В результате он нажил немало влиятельных недругов среди местных элит.
Так или иначе, мэрия, в результате этого скандала, понесла существенные репутационные потери.
Напряжённость вызвали планы возведения в Казани завода по переработке строительного мусора.
Отметили эксперты и прошедшие в городе акции обманутых дольщиков. Жильцы двух аварийных зданий обвинили городские структуры в распространении ложной информации: они продолжают жить в домах, объявленных давно расселёнными.
Как положительную для мэра информацию эксперты, в первую очередь, отметили успешное проведение важного международного спортивного мероприятия — Кубка конфедераций.
Причём речь шла не столько о состоявшихся матчах, сколько о приёме гостей Казани, создании общей атмосферы комфорта и дружелюбия.
7. Георгий Полтавченко
Фото:kremlin.ruГород: Санкт-ПетербургСубъект РФ: город федерального значения
Продолжает последовательно укреплять позиции в «Национальном рейтинге» Георгий Полтавченко (Санкт-Петербург).
Эксперты отмечают общую стабилизацию ситуации в городе. Безусловно, укрепил имидж мэра успешно проведённый Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) – ключевое мероприятие такого рода в масштабах РФ. Кубок конфедераций также можно отнести в плюс городских властей.
Важной городской новостью явилось изыскание 3 миллиардов рублей для продолжения работ на двух линиях питерского метрополитена.
Развитие подземки в мегаполисе требует ещё более крупных вложений, но метростроевцы надеются, что за этим траншем последуют другие.
Оптимизм вызывает громкое заявление ключевого питерского чиновника Игоря Албина, публично обещавшего перенести свой кабинет на станцию метро, если в ближайшее время не будет ликвидировано отставание от графика строительства.
Позитивно оценили эксперты создание в Северной Пальмире первого в нашей стране дома для сопровождаемого проживания инвалидов. В том же ряду положительных событий – открытие лично мэром регионального инжинирингового центра.
Успокоению «метущихся умов» способствовал отказ от загрузки топливом и пуска реакторов, практически посреди многомиллионного города, плавучей АЭС, предназначенной для Чукотки.
Позитивными, не только с экологической, но и с экономической точек зрения, явились планы наладить в городе производство электромобилей. Они обсуждались Георгием Полтавченко и мэром Сеула.
В целом, встречи Георгия Полтавченко во время международных визитов с президентами Молдавии и Финляндии, подчеркнули высокий статус мэра Санкт-Петербурга в российской иерархии: далеко не каждый градоначальник будет приниматься на уровне первых лиц иностранных государства.
8. Айсен Николаев
Город: ЯкутскСубъект РФ: Якутия
Официальное выдвижение кандидатуры Айсена Николаева (Якутск) для участия в выборах мэра явилось событием ожидаемым.
Для большинства экспертов оно стало поводом ещё раз напомнить о его заслугах и позитивной роли в городской жизни.
При наличии коммунальных проблем, в том числе серьёзных, в основном наблюдатели делали акцент на положительной динамике в их решении и экстремально тяжёлых природных условиях, в которых находится Якутск и в которых приходится функционировать городским службам.
По общему мнению, в предстоящем избирательном цикле Айсена Сергеевича конкурентов не будет. Главной электоральной угрозой для мэра может быть только самоуспокоенность сочувственно настроенных по отношению к нему избирателей.
Предстоящие выборы, по понятным причинам, приводят к более частому появлению на медийном поле материалов критической направленности. Однако, по факту, городская повестка характеризуется позитивными событиями.
Для выполнения ключевой федеральной программы расселения из аварийного жилья в Якутске предстоит сдать последние 20 квартир, что намечено осуществить уже в начале августа.
Большим событием городской жизни стало успешное проведение национального праздника Ысыах, посвящённого 385-летию Якутска.
Особо отмечалась отличная организация этого масштабного мероприятия (на нём побывало более 180 тыс. гостей), запись в Книгу Гиннеса рекорда по числу участников в национальных костюмах (более 16 тыс.) и приуроченное к празднику вручение жителям аварийных домов ключей от новых квартир.
Успехи города и личный авторитет Айсена Николаева на федеральном уровне подтвердило успешное проведение совместно с Агентством стратегических инициатив (АСИ) в конце июля «Форсайт-флота».
Суть данного мероприятия в использовании современной методики прогнозирования будущего. С этой целью было привлечено более 150 ведущих экспертов, в том числе зарубежных, специалистов по урбанистике, представителей мэрии и общественности.
Итогом явилось формирование образа Якутска 2032 года и конкретные предложения, как этот привлекательный образ воплотить в жизнь.
Сугубо прикладной характер «Форсайт-флота» обеспечивает то немаловажное обстоятельство, что председателем Наблюдательного совета АСИ является Владимир Путин.
Поэтому рекомендации этого мероприятия будут преобразованы в конкретные шаги как федеральных, так и местных властей.
9. Максим Ряшин
Фото:admhmansy.ruГород: Ханты-МансийскСубъект РФ: ХМАО
20 мая 2011 года большинством голосов депутаты проголосовали в поддержку кандидатуры Максима Ряшина на должность Главы Администрации города Ханты-Мансийска. В конкурсе на сити-менеджера столицы Югры участвовало 9 человек.
25 мая 2011 года Максим Ряшин приступил к своим обязанностям Главы Администрации города Ханты-Мансийска.
28 октября 2016 года депутаты Думы города Ханты-Мансийска шестого cозыва проголосовали за избрание Максима Ряшина Главой города Ханты-Мансийска.
Награжден медалями «За вклад в развитие местного самоуправления», «150 лет основания института судебных приставов», а также медалью Русской Православной церкви преподобного Серафима Саровского I степени, памятным знаком «20 лет Думе города Ханты-Мансийска».
10. Муслим Хучиев
Фото:grozmer.ruГород: ГрозныйСубъект РФ: Чеченская Республика
С 01.2010 г. по 10.2012 г. — мэр г. Грозного.
С 03.2013 г. по 05.2013г. — советник Главы Чеченской Республики.
С 05.2013 г. по 09.2013 г. — министр территориального развития, национальной политики и массовых коммуникаций Чеченской Республики.
В 2013 — 2015 гг. занимал пост министра экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики.
С 11 августа 2015 года и по настоящее время является мэром города Грозного.
